為推動(dòng)我市建筑業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2017〕151號(hào))精神,結(jié)合南京實(shí)際,制訂本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持對(duì)標(biāo)找差、創(chuàng)新實(shí)干,著力轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式,著力推動(dòng)建筑領(lǐng)域科技進(jìn)步和創(chuàng)新,著力維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,著力深化建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革,著力加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,著力完善政府監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
二、工作目標(biāo)
——到2020年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5000億元以上,建筑業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)5.3%。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng),建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到18家,年產(chǎn)值超200億元企業(yè)2家,超100億元企業(yè)5家。建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展加快,裝配式建筑、工程總承包、BIM技術(shù)應(yīng)用、全過(guò)程咨詢(xún)等加快推廣,建筑市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范,工程質(zhì)量安全水平明顯提高。
——到2025年,建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6500億元以上,建筑業(yè)增加值占全市GDP比重在5.5%以上。建筑業(yè)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到20家,年產(chǎn)值超200億元企業(yè)3家,超100億元企業(yè)7家。
三、主要任務(wù)
(一)優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)。助力高等級(jí)資質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng),支持大型企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并收購(gòu),培育一批更具核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的知名企業(yè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市;鼓勵(lì)中小型企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展道路,培育一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專(zhuān)業(yè)企業(yè)。(牽頭部門(mén):市建委;責(zé)任部門(mén):江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
(二)積極扶持骨干企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。市、區(qū)各建設(shè)平臺(tái),在每年新建的政府投資公共建筑、橋梁隧道、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,拿出一批項(xiàng)目面向綜合實(shí)力強(qiáng)、信用良好的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢(xún)企業(yè)獨(dú)立或以“聯(lián)合體”方式進(jìn)行招投標(biāo);在我市后續(xù)軌道交通建設(shè)中,拿出更多標(biāo)段面向“聯(lián)合體”招投標(biāo)。至2020年,爭(zhēng)取達(dá)到8家以上我市建筑施工企業(yè)進(jìn)入軌道交通等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。(牽頭部門(mén):市建委;責(zé)任部門(mén):市發(fā)改委、市公共資源交易中心、市城建集團(tuán)、南京地鐵集團(tuán)、南京安居集團(tuán)、市公建中心等建設(shè)平臺(tái)、江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
(三)著力培育全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)建設(shè)單位進(jìn)行全過(guò)程咨詢(xún)發(fā)包,政府投資的項(xiàng)目(不含地鐵)、裝配式建筑及應(yīng)用建筑信息模型的項(xiàng)目?jī)?yōu)先實(shí)行全過(guò)程工程咨詢(xún),并將實(shí)施全過(guò)程工程咨詢(xún)的項(xiàng)目列入重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。對(duì)列為全過(guò)程工程咨詢(xún)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目的政府投資工程,經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)同意,建設(shè)單位可自主選擇邀請(qǐng)招標(biāo)等發(fā)包形式。至2020年,全市培育具有全過(guò)程工程咨詢(xún)能力的骨干企業(yè)10家。(牽頭部門(mén):市建委;責(zé)任部門(mén):市發(fā)改委、市公共資源交易中心、市城建集團(tuán)、南京安居集團(tuán)、市公建中心等、江北新區(qū)管委會(huì)、各區(qū)政府)
(四)積極推廣裝配式建筑。至2020年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達(dá)30%以上。進(jìn)一步開(kāi)展裝配式建筑適宜技術(shù)應(yīng)用研究,完善裝配式建筑監(jiān)管,培育精品示范工程,形成裝配式建筑的南京特色,全面推進(jìn)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。(牽頭部門(mén):市建委;責(zé)任部門(mén):市
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