為推動我市建筑業持續健康高質量發展,根據《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)、《省政府關于促進建筑業改革發展的意見》(蘇政發〔2017〕151號)精神,結合南京實際,制訂本實施意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大精神,深入踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,堅持對標找差、創新實干,著力轉變建筑業發展方式,著力推動建筑領域科技進步和創新,著力維護建筑市場秩序,著力深化建設領域“放管服”改革,著力加強工程質量安全監管,著力完善政府監管機制,推動建筑業高質量發展走在前列。
二、工作目標
——到2020年,建筑業總產值達5000億元以上,建筑業增加值占全市GDP比重達5.3%。建筑業企業實力明顯增強,建筑業特級資質企業達到18家,年產值超200億元企業2家,超100億元企業5家。建筑業轉型升級發展加快,裝配式建筑、工程總承包、BIM技術應用、全過程咨詢等加快推廣,建筑市場秩序不斷規范,工程質量安全水平明顯提高。
——到2025年,建筑業總產值達6500億元以上,建筑業增加值占全市GDP比重在5.5%以上。建筑業企業實力顯著增強,建筑業特級資質企業達到20家,年產值超200億元企業3家,超100億元企業7家。
三、主要任務
(一)優化企業資質結構。助力高等級資質企業做大做強,支持大型企業跨地區、跨行業兼并收購,培育一批更具核心競爭力和品牌影響力的知名企業,鼓勵有條件的企業上市;鼓勵中小型企業走專業化、精細化發展道路,培育一批經營特色明顯、科技含量較高、市場前景廣闊的專業企業。(牽頭部門:市建委;責任部門:江北新區管委會、各區政府)
(二)積極扶持骨干企業進入基礎設施建設領域。市、區各建設平臺,在每年新建的政府投資公共建筑、橋梁隧道、綜合管廊等基礎設施建設項目中,拿出一批項目面向綜合實力強、信用良好的設計、施工、監理、咨詢企業獨立或以“聯合體”方式進行招投標;在我市后續軌道交通建設中,拿出更多標段面向“聯合體”招投標。至2020年,爭取達到8家以上我市建筑施工企業進入軌道交通等大型基礎設施建設領域。(牽頭部門:市建委;責任部門:市發改委、市公共資源交易中心、市城建集團、南京地鐵集團、南京安居集團、市公建中心等建設平臺、江北新區管委會、各區政府)
(三)著力培育全過程工程咨詢服務企業。鼓勵建設單位進行全過程咨詢發包,政府投資的項目(不含地鐵)、裝配式建筑及應用建筑信息模型的項目優先實行全過程工程咨詢,并將實施全過程工程咨詢的項目列入重點服務對象。對列為全過程工程咨詢省級試點項目的政府投資工程,經項目審批、核準部門同意,建設單位可自主選擇邀請招標等發包形式。至2020年,全市培育具有全過程工程咨詢能力的骨干企業10家。(牽頭部門:市建委;責任部門:市發改委、市公共資源交易中心、市城建集團、南京安居集團、市公建中心等、江北新區管委會、各區政府)
(四)積極推廣裝配式建筑。至2020年裝配式建筑占新建建筑面積的比例達30%以上。進一步開展裝配式建筑適宜技術應用研究,完善裝配式建筑監管,培育精品示范工程,形成裝配式建筑的南京特色,全面推進裝配式建筑產業鏈發展。(牽頭部門:市建委;責任部門:市
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