為進(jìn)一步加快推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和促進(jìn)作用，助力佛山加快建設(shè)面向全球的國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，日前，佛山市金融工作局公布《佛山市促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干措施(征求意見(jiàn)稿)》(下稱“意見(jiàn)稿”)。

　　根據(jù)意見(jiàn)稿，佛山將通過(guò)加大持牌金融機(jī)構(gòu)招商引資力度、做強(qiáng)做大地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建具有佛山特色的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)體系、加快實(shí)施企業(yè)上市“添翼行動(dòng)”等多種方式和渠道，提升金融對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支持作用。其中，佛山市財(cái)政擬對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立的持牌金融機(jī)構(gòu)，給予最高2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　破解金融瓶頸

　　引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　上個(gè)月底公布的2019年一季度佛山市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，佛山經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)較好開(kāi)局。佛山市市長(zhǎng)朱偉在第一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上強(qiáng)調(diào)，下階段要狠抓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)“壓艙石”作用。

　　制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融支持。一季度經(jīng)濟(jì)顯示，佛山金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度不斷加大，截至3月底，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額同比增長(zhǎng)10.86%;金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額同比增長(zhǎng)16.40%。 但仍有部分企業(yè)受到融資難、融資貴的制約。今年1月發(fā)布的《中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)-佛山攻略》研究報(bào)告中提到，佛山的工業(yè)增加值約占GDP六成，而金融業(yè)增加值僅占約4%，全市的800家金融機(jī)構(gòu)仍不足以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。

　　在本次公開(kāi)的意見(jiàn)稿中，加大持牌金融機(jī)構(gòu)招商引資力度也成為首要舉措。佛山擬對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)在佛山且經(jīng)中央金融監(jiān)管部門(mén)核準(zhǔn)牌照的銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、公募基金、信托、金融租賃、財(cái)務(wù)公司、消費(fèi)金融公司、汽車(chē)金融公司、基金銷(xiāo)售、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)代理、保險(xiǎn)公估等法人金融機(jī)構(gòu)及其專業(yè)子公司，市財(cái)政可給予其注冊(cè)資本2%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高2000萬(wàn)元。

　　同時(shí)，佛山將對(duì)新引進(jìn)或新設(shè)立上述金融機(jī)構(gòu)的一級(jí)分支機(jī)構(gòu)或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)，最高給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)持牌法人金融機(jī)構(gòu)及其一級(jí)分支機(jī)構(gòu)、專營(yíng)機(jī)構(gòu)落戶佛山時(shí)，在土地及辦公用房方面予以優(yōu)先扶持;對(duì)佛山企業(yè)發(fā)起設(shè)立法人金融機(jī)構(gòu)或并購(gòu)市外法人金融機(jī)構(gòu)后遷入佛山注冊(cè)并運(yùn)營(yíng)的，對(duì)發(fā)起人或并購(gòu)人最高給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　釋放本土力量

　　推動(dòng)農(nóng)商銀行上市進(jìn)程

　　近期，佛山農(nóng)商行吸收合并廣東高明農(nóng)商行、佛山市三水區(qū)農(nóng)信社相關(guān)事宜獲銀保監(jiān)會(huì)批復(fù)，新的佛山農(nóng)商行總資產(chǎn)規(guī)模將突破千億元。同時(shí)，佛山市千億級(jí)農(nóng)商行數(shù)量將增加至3家。

　　根據(jù)佛山農(nóng)商銀行、南海農(nóng)商銀行、順德農(nóng)商銀行公布的2018年年報(bào)，作為扎根本土的地方性金融機(jī)構(gòu)，三大農(nóng)商銀行合計(jì)貸款投向制造業(yè)的總量超過(guò)630億元，在“助攻”本土實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不容小覷。

　　為進(jìn)一步釋放地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的“助攻”力量，意見(jiàn)稿表示，佛山將推動(dòng)市級(jí)農(nóng)商銀行合并組建工作，協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)職能部門(mén)支持農(nóng)商銀行清收和處置不良資產(chǎn)。并支持市、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)參與農(nóng)商銀行增資擴(kuò)股，在上級(jí)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下支持轄內(nèi)農(nóng)商銀行戰(zhàn)略入股粵東西北農(nóng)合機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍。