四川省樂山市編辦積極強化貧困地區(qū)人才編制保障，通過加強空編補員、落實專項編制和實施崗編分離等措施，不斷充實貧困地區(qū)人才隊伍，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，努力為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。

　　(一)加強空編補員，充實人才隊伍。大力助力深度貧困縣人才振興工程，在貧困區(qū)縣建立進(jìn)人用編綠色通道，提高前置用編審批效率，強化人才引進(jìn)用編保障支撐。充分發(fā)揮對區(qū)縣編辦的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層一線教育衛(wèi)生等系統(tǒng)基本滿編運行作為對區(qū)縣目標(biāo)考核內(nèi)容，強化人才引進(jìn)責(zé)任落實。2017年以來，通過考試招錄、考核招聘等方式，四個貧困縣吸收引進(jìn)各類人才，有效降低了基層人才空編率，進(jìn)一步緩解了人才隊伍緊缺問題。

　　(二)落實專項編制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。圍繞實施定向培養(yǎng)、緊缺人才引進(jìn)，用好用活省下深度貧困縣人才專項事業(yè)編制，將省下人才專項事業(yè)編制按需求全部分配給深度貧困縣，實行專編專用，專項用于緊缺人才、專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)。強化動態(tài)管理，將建立人才專項編制動態(tài)管理辦法作為市下目標(biāo)，納入深度貧困地區(qū)目標(biāo)考核管理，指導(dǎo)人才專項事業(yè)編制建設(shè)，實時掌握人才專項事業(yè)編制使用情況。

　　(三)實施崗編分離，靈活人才使用。積極探索解決人才使用中的“城區(qū)豐富有余、鄉(xiāng)村短缺不足”的結(jié)構(gòu)性問題，引導(dǎo)馬邊縣率先在教育系統(tǒng)試點“崗編適度分離”機制。研制出臺《馬邊彝族自治縣教育系統(tǒng)崗編適度分離工作方案》，全縣教職工編制，由各中小學(xué)校單獨使用管理轉(zhuǎn)向由縣教育主管部門集中使用管理，并根據(jù)各校生源、教學(xué)需求等情況統(tǒng)籌實施派遣任教，使人力資源得到充分整合。同時，在中、高級職稱崗位下達(dá)和年終績效考核時，重點傾斜邊遠(yuǎn)民族地區(qū)學(xué)校，建立了收入分配向一線崗位、艱苦邊遠(yuǎn)崗位傾斜的收入分配激勵機制。目前，通過實施“崗編適度分離”，馬邊縣邊遠(yuǎn)民族學(xué)校教師緊缺問題得到有效緩解。

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