廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)目前逐漸形成航空維修與制造、航空物流、跨境電商、通用航空、飛機(jī)租賃、航空總部等六大產(chǎn)業(yè)集聚。圖為GAMECO機(jī)庫。

　　國際空港共建共享專題

　　鯤鵬展翅九萬里，長空無涯任搏擊。近年來，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)白云機(jī)場綜合保稅區(qū)先試先行，優(yōu)化營商環(huán)境，在租賃業(yè)務(wù)、跨境電商業(yè)務(wù)等新興業(yè)態(tài)方面發(fā)展勢頭迅猛。昨日，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)白云機(jī)場綜合保稅區(qū)二期正式通過國家驗(yàn)收，未來建成后有望給廣州新增約100萬平方米的機(jī)場保稅倉儲容量，為臨空經(jīng)濟(jì)開拓了新的發(fā)展空間。

　　文、圖李妍、穗空港宣(署名除外)

　　近年來，圍繞“國際航空樞紐建設(shè)”和“高端臨空產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”兩大核心目標(biāo)，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場綜保區(qū)扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升營商環(huán)境，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)跨境貿(mào)易自由化、便利化，機(jī)場口岸相關(guān)業(yè)務(wù)持續(xù)保持增長。據(jù)了解，其改革創(chuàng)新舉措主要包括：

　　——推動(dòng)口岸提效降費(fèi)政策落地

　　對海關(guān)查驗(yàn)沒問題的貨物，免除因查驗(yàn)引起的吊裝、移位和倉儲等配套服務(wù)費(fèi)。

　　自實(shí)施以來，空港口岸貨運(yùn)現(xiàn)場查驗(yàn)服務(wù)單位免除費(fèi)用約148萬元，惠及413家機(jī)場口岸外貿(mào)企業(yè)，獲企業(yè)一致好評。

　　——推進(jìn)“提前申報(bào)”通關(guān)新模式

　　推進(jìn)實(shí)施“提前申報(bào)、收運(yùn)分流”出口快速驗(yàn)放模式，使用提前申報(bào)新模式的報(bào)關(guān)單已超過機(jī)場出口報(bào)關(guān)單量的20%。

　　進(jìn)口巴氏殺菌乳通關(guān)時(shí)長減至20分鐘以內(nèi)、保稅融資租賃飛機(jī)落地入?yún)^(qū)驗(yàn)放1小時(shí)以內(nèi)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)單平均通關(guān)效率提高25%以上。

　　——推廣“單一窗口”平臺應(yīng)用

　　推廣應(yīng)用“智慧空港”核心平臺“單一窗口”。目前貨物報(bào)關(guān)單通過“單一窗口”申報(bào)覆蓋率達(dá)100%，并實(shí)現(xiàn)對跨境電商業(yè)務(wù)的全覆蓋。

　　2018年，通過“單一窗口”平臺申報(bào)貨物約100萬票，涉及貨物總值約286億美元。

　　——理順飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)流程

　　建立健全區(qū)內(nèi)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管和保障機(jī)制，解決飛機(jī)租賃“實(shí)際入?yún)^(qū)”等實(shí)際問題。

　　2018年共落地租賃飛機(jī)36架，貨值約188億元人民幣，同比增長約61%，已成為大灣區(qū)航空租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的新增長極。

　　——?jiǎng)?chuàng)新跨境電商政策支持

　　出臺倉租補(bǔ)貼、第三方檢測費(fèi)用減免等跨境電商專項(xiàng)扶持政策，2018年度對區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行運(yùn)營倉庫租金扶持總面積約1.54萬平方米，扶持總金額約144萬元。

　　目前，跨境電商商品備案項(xiàng)數(shù)超過10萬種，成為國內(nèi)跨境電商業(yè)務(wù)模式最豐富、最靈活的區(qū)域。

　　——扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)保稅醫(yī)藥“一證多批”政策落地。推動(dòng)藥品納入24小時(shí)通關(guān)保障正面清單，做到“綠色通道、隨到隨辦”。

　　借助中歐班列開展多式聯(lián)運(yùn)，開辟醫(yī)藥進(jìn)口物流新通道。

　　——支持飛機(jī)維修業(yè)務(wù)發(fā)展

　　優(yōu)化維修航材通關(guān)程序，實(shí)行“先出倉、后申報(bào)”，確保應(yīng)急航材24小時(shí)進(jìn)出口通關(guān)。

　　積極推出自報(bào)自繳、“匯總征稅”等優(yōu)惠政策，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)增效。

　　鼓勵(lì)引導(dǎo)各類投資主體參與保稅倉建設(shè)

　　下階段，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場綜保區(qū)計(jì)劃包括：

　　一是進(jìn)一步擴(kuò)大空港口岸查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革試點(diǎn)范圍，探索第三方運(yùn)輸和檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)的吊裝、移位和倉儲費(fèi)用免除項(xiàng)目，并給予跨境電商檢驗(yàn)檢疫包干補(bǔ)貼，有效降低企業(yè)通關(guān)成本。

　　二是加快推進(jìn)廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場綜保區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類投資主體參與保稅倉建設(shè)，增加保稅倉面積，對區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)給予倉租補(bǔ)貼，有效降低倉儲成本。

　　三是加快推進(jìn)廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場綜保區(qū)南區(qū)查驗(yàn)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)海關(guān)各類型業(yè)務(wù)查驗(yàn)和配套服務(wù)一體化作業(yè)。

　　四是實(shí)施“提前申報(bào)、收運(yùn)分流”快速驗(yàn)放的創(chuàng)新模式，進(jìn)一步推廣運(yùn)用“單一窗口”，優(yōu)化物流流線，加大宣傳力度，引導(dǎo)場所經(jīng)營人、出口發(fā)貨人及其代理人選用新模式辦理業(yè)務(wù)，提高通關(guān)效率。

　　五是爭取海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)“一般納稅人”資格政策試點(diǎn)，推動(dòng)貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管政策落地，優(yōu)化區(qū)內(nèi)政策環(huán)境，支持飛機(jī)處置交易等業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　重點(diǎn)打造多個(gè)項(xiàng)目 爭取優(yōu)惠政策早日落地

　　此外，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場綜保區(qū)未來將重點(diǎn)打造多個(gè)項(xiàng)目，爭取優(yōu)惠政策早日落地，更好地服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展。

　　一是打造華南生物醫(yī)藥制品分撥中心。通過“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)關(guān)”的方式實(shí)現(xiàn)進(jìn)口生物醫(yī)藥制品快速入?yún)^(qū)，聯(lián)合藥監(jiān)部門打造檢測綠色通道，助力生物醫(yī)藥制品快速分撥出區(qū)。二是繼續(xù)簡政放權(quán)，深化“放管服”改革。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，充分放權(quán)，便利企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在市場的主體地位。三是建立航材檢測維修、分撥中心。通過“先進(jìn)區(qū)、理貨、后報(bào)關(guān)”的方式實(shí)現(xiàn)航材快速入?yún)^(qū)，通過“分批出區(qū)、集中申報(bào)”方式實(shí)現(xiàn)航材無障礙分撥出區(qū)，建立完善華南片區(qū)各機(jī)場海關(guān)航材通關(guān)聯(lián)系配合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)航材快速流轉(zhuǎn)。四是發(fā)揮綜保區(qū)保稅存儲、展示功能?！霸囆衅嚤６惔鎯Α?，讓更多的汽車進(jìn)口企業(yè)享受改革的紅利，同時(shí)讓廣大消費(fèi)者買到更好的性價(jià)比的汽車?！按龠M(jìn)文物回流”，通過監(jiān)管手續(xù)的后移，把藝術(shù)品流通渠道和綜保區(qū)展示、儲存等功能搭建起來。五是推動(dòng)新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“發(fā)展租賃業(yè)態(tài)”。吸引更多飛機(jī)租賃企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，打造貼身服務(wù)飛機(jī)租賃企業(yè)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)和“一站式”窗口，建設(shè)大型裝備保稅租賃產(chǎn)業(yè)基地?！按龠M(jìn)跨境電商發(fā)展”。優(yōu)化跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口海關(guān)監(jiān)管模式;吸引大型電商企業(yè)入駐廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場綜保區(qū)。

　　廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)白云機(jī)場綜保區(qū)簡介

　　廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)白云機(jī)場綜保區(qū)，是廣東省首個(gè)國家級綜合保稅區(qū)，規(guī)劃總面積2.943平方公里，分為中區(qū)和南區(qū)。其中，中區(qū)2.296平方公里，緊鄰白云國際機(jī)場;南區(qū)0.647平方公里，位于白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)。

　　一期建設(shè)已于2014年4月通過國家驗(yàn)收，同年7月封關(guān)運(yùn)作，是全國少有的包含機(jī)場口岸操作區(qū)、實(shí)現(xiàn)“區(qū)港一體化”運(yùn)作的綜保區(qū)之一，也是廣州國家級跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)的核心功能區(qū)。

　　二期建設(shè)于2018年1月正式啟動(dòng)，并于2019年4月順利完成，包括圍網(wǎng)、巡邏道、視頻監(jiān)控等基礎(chǔ)監(jiān)管設(shè)施已正式通過驗(yàn)收，全面建成后可釋放約100萬平方米的倉儲容量，為臨空新業(yè)態(tài)發(fā)展開拓更多空間，周邊地鐵、高快速路、城際鐵路等交通路網(wǎng)將于2020年前陸續(xù)全面建成通車。

　　超1.3萬家企業(yè)進(jìn)駐 廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)

　　相關(guān)鏈接

　　近年來，廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)始終注重國際化營商環(huán)境建設(shè)，全面加大招商引資力度，出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增速，吸引進(jìn)駐企業(yè)超過1.3萬家，逐漸形成航空維修與制造、航空物流、跨境電商、通用航空、飛機(jī)租賃、航空總部等六大產(chǎn)業(yè)集聚，初步形成全國最大飛機(jī)維修基地和全球最大飛機(jī)客改貨基地、全國最大空港物流中心。

　　“明星級”項(xiàng)目亮點(diǎn)簡介

　　(一)經(jīng)緯集團(tuán)IMX全球臻品集散中心項(xiàng)目

　　由經(jīng)緯企業(yè)集團(tuán)有限公司投資，擬推動(dòng)企業(yè)總部落戶空港經(jīng)濟(jì)區(qū);規(guī)劃建設(shè)IMX全球臻品集散中心，開展全球跨境貿(mào)易的商展、供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)。

　　(二)蘇寧跨境電商全國樞紐項(xiàng)目

　　將建成集跨境電商存儲分撥、進(jìn)口商品展銷、商品粗加工及包裝、生鮮冷鏈樞紐、綜合電商運(yùn)營、采購結(jié)算、配套服務(wù)等功能為一體的綜合樞紐，同時(shí)探索建立跨境電商境內(nèi)“海外倉”。

　　(三)廣州航空產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)新園—CAE亞太航空培訓(xùn)基地項(xiàng)目

　　總建筑面積約80000平方米，計(jì)劃引進(jìn)20臺(其中一期10臺)國際最先進(jìn)的全自動(dòng)D級模擬機(jī)，投資總額約20億元;項(xiàng)目整體達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入7.7億元，繳納稅收1.1億元。

　　(四)GAMECO飛機(jī)附件維修基地項(xiàng)目

　　建設(shè)投資總額約5.98億元;總建筑面積約58674.26平方米，包含飛機(jī)附件維修廠房、飛機(jī)復(fù)合材料修理廠房及相關(guān)配套用房和設(shè)施。是國內(nèi)最先進(jìn)的“一站式”附件維修中心。

　　(五)廣州香雪空港國際醫(yī)藥物聯(lián)網(wǎng)中心項(xiàng)目

　　投資總額約4.07億元，具體建設(shè)內(nèi)容包括現(xiàn)代化空港國際物流中心、進(jìn)出口藥品及醫(yī)療器械分裝車間、國際醫(yī)藥檢驗(yàn)檢疫中心、跨境電子商務(wù)中心以及相關(guān)配套設(shè)施。