在多個重磅利好政策落地后,國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)正在快馬加鞭制定升級方案。記者獲悉,目前江蘇、上海、山東、廣東、浙江等地都在研究出臺當?shù)亟?jīng)開區(qū)體制機制改革創(chuàng)新的意見,最快將于本月中旬陸續(xù)出臺。其中,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為本輪升級方案的重點。從各地目前的規(guī)劃內(nèi)容來看,接下來經(jīng)開區(qū)將聚焦培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快打造一批高新技術項目,并推動形成產(chǎn)業(yè)集群。
統(tǒng)計顯示,今年以來,全國219家國家級經(jīng)開區(qū)引資效果明顯,1-5月利用外資比重占全國五分之一,并在重大外資項目的引進中發(fā)揮了重要作用。
在此基礎上,近期國家級經(jīng)開區(qū)又接連收獲政策利好,成為國家著力打造的改革開放新高地。4月初,商務部在新聞發(fā)布會上明確支持經(jīng)開區(qū)開展自貿(mào)試驗區(qū)相關改革試點。5月8日,國務院常務會議作出部署,推進經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)升級,明確國家重大產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先在區(qū)內(nèi)布局。之后,國務院印發(fā)意見,推進經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新提升,打造改革開放新高地。
據(jù)了解,商務部還在推進國家級經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)集群研究,推進成果轉化,并將加強考核評價,加強分類指導,深化國際合作,深化區(qū)域共建,指導國際產(chǎn)業(yè)園的建設。
盤古智庫高級研究員吳琦對記者表示,從政策方向來看,一方面在制度上,賦予經(jīng)開區(qū)更大改革自主權,以開放創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,激發(fā)市場活力;另一方面,鼓勵積極培育先進制造業(yè)集群,推動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟等新興經(jīng)濟,并通過稅收、補貼等政策集聚優(yōu)秀人才和技術,深化、人工智能等研發(fā)應用。
在國家層面指導意見的推進下,地方已經(jīng)開始部署新的發(fā)展規(guī)劃。記者了解到,目前江蘇、上海、山東、廣東、浙江等地都在籌劃出臺區(qū)域內(nèi)經(jīng)開區(qū)升級方案,一些地方已經(jīng)進入了方案論證階段,其中山東等地有望于本月中旬發(fā)布相關文件。
從各地目前的規(guī)劃來看,接下來經(jīng)開區(qū)將結合當?shù)氐募扔袃?yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項目,在法律制度、營商環(huán)境、融資渠道等多方面優(yōu)化的基礎上,加快打造一批高新技術項目,并推動形成先進制造業(yè)集群。

