新中國成立70年特別是改革開放以來，南京經(jīng)濟快速發(fā)展，躍居萬億GDP城市之列，創(chuàng)新已成為推動南京經(jīng)濟發(fā)展的強勁內(nèi)生動力。作為中國首批創(chuàng)新型城市和唯一的科技體制綜合改革試點城市，南京以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展，舉全市之力建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，創(chuàng)新成為南京最真實的寫照、最鮮明的底色。南京對全國創(chuàng)新發(fā)展的貢獻日益增強，為推動國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻了“南京智慧”和“南京經(jīng)驗”。

　　聚力創(chuàng)新名城，釋放創(chuàng)新活力

　　南京積極建設(shè)具有全球影響力的創(chuàng)新名城，構(gòu)建以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。2014年至2018年，南京創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展耦合度指數(shù)均大于0.9，創(chuàng)新與經(jīng)濟處于不斷遞增的高水平耦合階段。依據(jù)《2018中國創(chuàng)新城市評價報告》，南京創(chuàng)新總指數(shù)為66.28%，全國排名第四。南京著力打造集聚創(chuàng)新資源“強磁場”經(jīng)驗獲國務(wù)院通報表揚，創(chuàng)新名城建設(shè)取得了階段性明顯成效。

　　一是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，打造最優(yōu)營商環(huán)境。創(chuàng)新城市最重要的特質(zhì)是創(chuàng)新生態(tài)。南京通過不斷改革探索，逐漸形成了打造創(chuàng)新生態(tài)的完整思路。早在1985年，南京在全國率先出臺科技體制改革方案;2009年，南京獲批成為全國唯一的國家科技體制綜合改革試點;2017年，南京啟動“兩落地、一融合”工程;2018年，發(fā)布南京市委1號文件《關(guān)于建設(shè)具有全球影響力創(chuàng)新名城的若干政策措施》，啟動送政策服務(wù)“百千萬”工程，對創(chuàng)新名城建設(shè)進行全面部署。南京以打造“五名”標(biāo)志，建設(shè)“五最”城市為主攻方向，以“客戶需求導(dǎo)向、國際慣例標(biāo)準、落實改革要求”為特點的全國最優(yōu)營商環(huán)境示范城市創(chuàng)建全面啟動。在實施制度創(chuàng)新、推動技術(shù)創(chuàng)新、激勵原始創(chuàng)新、全面服務(wù)創(chuàng)新等方面綜合發(fā)力，“不見面審批”“預(yù)審代辦制”等“南京經(jīng)驗”在全國推廣。在2018中國創(chuàng)新城市評價指標(biāo)體系中，南京的創(chuàng)新條件指數(shù)在參評城市中居于首位，其中人力資源、研究體系等指標(biāo)成為南京創(chuàng)新名城建設(shè)的優(yōu)勢所在。

　　二是創(chuàng)新載體快速增長，注入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動力。南京充分發(fā)揮創(chuàng)新載體的建設(shè)引領(lǐng)作用。截至2018年底，全市共有各級工程技術(shù)研究中心1047家，省級以上重點實驗室88家，省市科技公共服務(wù)平臺130家，建成未來網(wǎng)絡(luò)研究院、中科院先進激光技術(shù)研究院等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。新型研發(fā)機構(gòu)依托高水平的科研平臺，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入強大動力。2018年末，南京實際在建新型研發(fā)機構(gòu)208家，實際完成資金投入40.87億元，天使基金規(guī)模達到38.93億元，在研在孵項目585個，已孵化引進企業(yè)1079家，專利申請數(shù)達1932件。

　　三是高新園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，推動創(chuàng)新資源集聚。南京將全市80多個創(chuàng)新載體整合為15個高新園區(qū)，創(chuàng)新資源進一步向園區(qū)集聚，園區(qū)多項關(guān)鍵性指標(biāo)在全市明顯占優(yōu)。目前，15個高新園區(qū)已經(jīng)集聚了全市75%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超過九成;集聚了全市近60%的高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)營業(yè)收入占比超過七成;全市累計備案新型研發(fā)機構(gòu)108家，全部落戶在高新園區(qū);全市2018年凈增高新技術(shù)企業(yè)的76%，共計977家位于高新園區(qū)。高新園區(qū)已經(jīng)成為南京創(chuàng)新名城建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場。