成都最新出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，從發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和政策三個(gè)方面，全面勾勒了成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的“頂層設(shè)計(jì)”。

　　聚焦三大領(lǐng)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

　　到2020年，產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到5000億元;到2025年，產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到10000億元;到2030年，產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到20000億元。這是成都發(fā)展醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的時(shí)間表。

　　一直以來(lái)，成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)受到多方認(rèn)可。上海浦東新區(qū)張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳煒認(rèn)為：“成都生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，具有良好基礎(chǔ)條件和綜合優(yōu)勢(shì)。”摩根士丹利亞太區(qū)醫(yī)療行業(yè)董事總經(jīng)理吳懿也表示，“成都擁有中國(guó)西部最優(yōu)秀的醫(yī)療服務(wù)資源”。

　　在此基礎(chǔ)上，成都此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》中，進(jìn)一步提出醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)——面向全球、面向未來(lái)，加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的世界級(jí)、萬(wàn)億級(jí)現(xiàn)代化醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。

　　具體來(lái)說(shuō)，到2030年，將建成世界級(jí)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高地，將成都打造成為全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、面向“一帶一路”醫(yī)療健康服務(wù)首選地、國(guó)際醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐城市，培育20個(gè)百億級(jí)和千億級(jí)醫(yī)藥健康企業(yè)，一批頭部企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，建成3個(gè)以上具有鮮明特色、世界一流水平的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

　　其中，生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康、醫(yī)藥商貿(mào)是成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大重點(diǎn)領(lǐng)域。這三個(gè)領(lǐng)域，成都將分別打造全球知名的生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心、面向“一帶一路”醫(yī)療健康服務(wù)首選地、國(guó)際醫(yī)藥供應(yīng)鏈樞紐城市。以此構(gòu)建優(yōu)勢(shì)突出、融合互促、發(fā)展強(qiáng)勁、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。與此同時(shí)，成都將攻堅(jiān)建設(shè)具有國(guó)際影響力的生物技術(shù)藥創(chuàng)制高地、國(guó)際知名的醫(yī)療中心等10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

　　“成都有獨(dú)特的城市魅力和良好的醫(yī)藥級(jí)健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》非常及時(shí)?！敝袊?guó)科學(xué)院院士魏于全對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，在他看來(lái)，《實(shí)施意見(jiàn)》的內(nèi)容，符合醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律和內(nèi)在邏輯，能不斷匯聚創(chuàng)新資源要素，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)成都市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

　　尤其是，“推動(dòng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)突破轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，提升我國(guó)生物制藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，將成都打造成為全球生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)造中心，成為促進(jìn)我國(guó)甚至國(guó)際醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的高地之一”。

　　醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入發(fā)展窗口期

　　成都此前出臺(tái)的《成都市高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃》中提出，三大產(chǎn)業(yè)集群將成為成都現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系中的“拳頭產(chǎn)業(yè)”，支撐成都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)就是其中之一。

　　給出這樣的路徑，一方面基于成都多年來(lái)打下的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，另一方面則源自全國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。

　　陳煒告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“從宏觀層面看，大健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)入窗口期”。自國(guó)家《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》出臺(tái)以來(lái)，大健康產(chǎn)業(yè)迎來(lái)天時(shí)、地利、人和的“創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)期”，到2030年整個(gè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到16萬(wàn)億元，未來(lái)十年將增長(zhǎng)四倍。

　　陳煒認(rèn)為，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)不斷突破，新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，制度創(chuàng)新不斷深化，中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出集中化、數(shù)字化、集群化和全程化發(fā)展趨勢(shì)。在這樣的背景下，成都適時(shí)推出這個(gè)勢(shì)頭強(qiáng)勁產(chǎn)業(yè)的“頂層設(shè)計(jì)”。

　　一些生物醫(yī)藥企業(yè)認(rèn)為，此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》為醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了完善的布局?！盁o(wú)論從研發(fā)、生產(chǎn)到流通，還是互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療技術(shù)，看得出成都對(duì)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)布局有著深刻理解和獨(dú)到認(rèn)識(shí)。”吳懿表示。

　　值得注意的是，《實(shí)施意見(jiàn)》專門提到要加強(qiáng)要素保障——設(shè)立成都醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)投資基金，支持產(chǎn)業(yè)功能區(qū)設(shè)立醫(yī)藥健康風(fēng)險(xiǎn)投資和天使投資基金。

　　“金融服務(wù)方面，這次成都出臺(tái)的政策很好?！标悷樚貏e提到，“醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、資金投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，需要科技金融輸血，我建議發(fā)揮國(guó)有創(chuàng)投基金的引導(dǎo)作用和母基金作用，支持社會(huì)資本和境外資本建立子基金投資成都醫(yī)藥健康項(xiàng)目。”