近日,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》,利好消息傳來,深圳概念股全線飄紅,中興通訊、天源迪科、達(dá)實(shí)智能等相關(guān)個(gè)股的表現(xiàn)也相當(dāng)搶眼。
相關(guān)利好并非附會,《意見》中明確指出,國家支持深圳“綜合應(yīng)用、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),率先構(gòu)建統(tǒng)一的社會信用平臺。加快建設(shè)智慧城市,支持深圳建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中心。完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和隱私保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障?!蓖高^該表述,深圳產(chǎn)業(yè)的政策紅利已“實(shí)錘”,它將作為深圳先行示范的產(chǎn)業(yè)模塊之一,獲得優(yōu)先發(fā)展機(jī)會。
形勢大好,產(chǎn)業(yè)迎最佳發(fā)展機(jī)遇
自2011年5月麥肯錫發(fā)布《:創(chuàng)新、競爭和生產(chǎn)力的下一個(gè)新領(lǐng)域》報(bào)告以來,產(chǎn)業(yè)開始走上前臺,在全球以驚人的速度發(fā)展。天府研究院數(shù)據(jù)顯示,2018年全球市場總價(jià)值約420億美元。而據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù),2018年我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元,預(yù)計(jì)2020年突破萬億元。
其中,深圳作為全國信息科技發(fā)達(dá)城市,在發(fā)展上具備極佳條件和先發(fā)優(yōu)勢,加上華為、騰訊、中興等科技巨頭的存在,深圳在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展速度方面,與北京、上海、杭州居于全國第一集團(tuán)。
然而,在全球視角下,從深圳到全國,產(chǎn)業(yè)與許多西方發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,仍然存在較大差距。主要表現(xiàn)為:數(shù)據(jù)開放接口和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)體系不完備,數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊;法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章不完善,數(shù)據(jù)使用不規(guī)范,數(shù)據(jù)風(fēng)控薄弱;技術(shù)不夠成熟,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一,等等。可以說,無論是“做大”,還是“做強(qiáng)”,深圳產(chǎn)業(yè)都有一段相當(dāng)長的距離要走。
“好風(fēng)憑借力”,深圳立足于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)揮制度、高科技企業(yè)集群及對外開放窗口三大優(yōu)勢,再充分利用建設(shè)社會主義先行示范區(qū)的大好機(jī)遇,將有可能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)量發(fā)展,將其在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位提升到一個(gè)更高的臺階。
四輪驅(qū)動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)騰飛
如8月17日深圳市委常委會擴(kuò)大會議所指出的,深圳將“主動(dòng)對標(biāo)全球最高最好最優(yōu),找標(biāo)桿、找差距、善作為、補(bǔ)短板,盡快在推動(dòng)《意見》貫徹落實(shí)上取得更多成效、創(chuàng)造更大業(yè)績”,深圳產(chǎn)業(yè)的著力方向,也正是對標(biāo)國際水平,盡快縮小產(chǎn)業(yè)與國際高水平地區(qū)的差距。
具體而言,可以從以下四方面著手,做到“四輪驅(qū)動(dòng)”,讓深圳產(chǎn)業(yè)的高配“跑車”加速、穩(wěn)健前進(jìn)。
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)行業(yè)根基。目前,深圳在5G通信設(shè)施建設(shè)方面投入力度較大,已率先于2019年初開展5G商用試點(diǎn),計(jì)劃新增100M及以上光纖接入用戶數(shù)85.1萬戶,5G基站數(shù)1955座,以實(shí)現(xiàn)全市城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,打造萬物互聯(lián)的5G先鋒城市,滿足產(chǎn)業(yè)快速傳導(dǎo)數(shù)據(jù)的需要。與此同時(shí),深圳還應(yīng)加強(qiáng)人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用提供基礎(chǔ)性支持,這將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下限。
二是加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),正確引導(dǎo)行業(yè)方向。首先是完善法律法規(guī)。我國于2016年出臺了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,今年5月又發(fā)布了《數(shù)據(jù)安全管理辦法(征求意見稿)》,但相關(guān)法律法規(guī)仍不夠完善,深圳作為先行示范區(qū),理應(yīng)在此方面加強(qiáng)探索,讓產(chǎn)業(yè)在合法范疇內(nèi)發(fā)展。其次是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),包括產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、不同領(lǐng)域數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)安全使用標(biāo)準(zhǔn)等,標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)盡可能對接國際,減少標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一帶來的產(chǎn)業(yè)內(nèi)耗和資源浪費(fèi)。再次是通過搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等自律平臺,加強(qiáng)行業(yè)自律引導(dǎo)。目前,深圳市對口的行業(yè)組織不少,如深圳市產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會、深圳市產(chǎn)業(yè)協(xié)會、深圳市研究與應(yīng)用協(xié)會等等,但目前各行業(yè)組織尚處于初步發(fā)展階段,相關(guān)職能仍需大力加強(qiáng)和完善。

