廣東省廣州市獲批成為全國5個(gè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)之一。此后，當(dāng)?shù)匾越鹑趧?chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展為主線，以花都區(qū)為核心，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　2019年以來，廣州市地方金融監(jiān)管局(以下簡稱“廣州金融局”)加快在全市復(fù)制和推廣經(jīng)驗(yàn)、案例，全面推進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性成效。

　　構(gòu)建立體式綠色金融發(fā)展政策體系

　　推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新需要有效政策指引。2019年7月16日，廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)廣州綠色金融改革創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，提出對(duì)新設(shè)立或新遷入的綠色法人金融機(jī)構(gòu)按實(shí)收資本規(guī)模給予最高不超過2500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)上年度綠色貸款余額增量達(dá)到25億元(含)以上的銀行機(jī)構(gòu)，給予貸款余額增量0.02%的補(bǔ)貼，最高不超過100萬元;將綠色金融人才納入高層次金融人才目錄并正在開展評(píng)定工作等內(nèi)容。

　　人民銀行廣州分行則充分利用再貸款、再貼現(xiàn)等手段，支持廣州地區(qū)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大綠色信貸投放，并對(duì)下一步在全市運(yùn)用綠色金融政策和金融產(chǎn)品、工具，服務(wù)各區(qū)城市三舊改造、金融產(chǎn)業(yè)升級(jí)等進(jìn)行部署。

　　為強(qiáng)化部門牽頭，廣州金融局印發(fā)《推動(dòng)廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2019年工作方案》，作為各區(qū)開展綠色金融工作的指引。

　　花都區(qū)積極發(fā)揮核心作用，出臺(tái)綠色金融“1+4”政策，通過企業(yè)落戶、發(fā)債補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞街С志G色項(xiàng)目及綠色金融業(yè)務(wù)。結(jié)合花都區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，從項(xiàng)目與環(huán)境等多維度研究制定多份規(guī)范性文件，為財(cái)政、金融等相關(guān)扶持政策落實(shí)以及金融市場投資決策提供依據(jù)。花都區(qū)還將于近期印發(fā)實(shí)施綠色企業(yè)認(rèn)定辦法和綠色項(xiàng)目認(rèn)定辦法。

　　創(chuàng)新開發(fā)和復(fù)制推廣多批次試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

　　創(chuàng)新開發(fā)產(chǎn)融對(duì)接系統(tǒng)。廣州市依托廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對(duì)接平臺(tái)專門開發(fā)綠色金融板塊，建成綠色企業(yè)和項(xiàng)目融資對(duì)接系統(tǒng)投入應(yīng)用，為綠色項(xiàng)目申報(bào)、融資需求發(fā)布以及與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接提供全方位支持和服務(wù)，提高綠色金融對(duì)接綠色企業(yè)、項(xiàng)目的精準(zhǔn)性、有效性。

　　開展碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資試點(diǎn)。以碳排放權(quán)為重點(diǎn)探索開展環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資試點(diǎn)。廣州金融局支持指導(dǎo)廣州碳排放權(quán)交易所會(huì)同香港品質(zhì)保證局、澳門銀行公會(huì)共同制定《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資實(shí)施方案》和《廣東省廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》，提出大灣區(qū)共同參與的碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和林業(yè)碳匯生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　為向全市推廣綠色金融改革創(chuàng)新的成熟經(jīng)驗(yàn)，廣州金融局梳理了三批可復(fù)制可推廣的綠色金融經(jīng)驗(yàn)，包括：推出綠色供應(yīng)鏈融資模式、設(shè)立安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn);建立碳排放權(quán)抵質(zhì)押融資標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;建立廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)融資對(duì)接系統(tǒng)、建立廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)第三方綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)庫。據(jù)悉，第四、第五批可復(fù)制推廣的綠色金融經(jīng)驗(yàn)正在梳理中。

　　為確保試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣取得實(shí)效，全面掌握綠色金融發(fā)展動(dòng)態(tài)，廣州金融局一方面開展綠色金融培訓(xùn)，重點(diǎn)在綠色金融認(rèn)證、綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等領(lǐng)域提高各區(qū)推進(jìn)落實(shí)政策水平和實(shí)際工作能力;另一方面加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測，建立綠色金融信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，各金融機(jī)構(gòu)每月統(tǒng)計(jì)并報(bào)送綠色金融數(shù)據(jù)，每半年總結(jié)并報(bào)送綠色金融信息。