粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策近日正式在我市落地。根據(jù)市財(cái)政局、市科技創(chuàng)新局、市人力資源社會(huì)保障局、市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《珠海市實(shí)施粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策人才認(rèn)定及財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法》,在珠海工作的境外高端人才和緊缺人才,其在珠海市繳納的個(gè)人所得稅已繳稅額超過(guò)其按應(yīng)納稅所得額的15%計(jì)算的稅額部分,珠海將給予財(cái)政補(bǔ)貼,該補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。已繳稅額包括工資、薪金所得,勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,經(jīng)營(yíng)所得,以及入選區(qū)級(jí)以上(含區(qū)級(jí))人才工程或人才項(xiàng)目的補(bǔ)貼性所得。珠海財(cái)政為境外人才“漲薪”埋單,在大灣區(qū)工作的境外人才實(shí)際稅負(fù)將明顯降低,對(duì)大灣區(qū)廣聚英才將起到積極的引導(dǎo)和推動(dòng)作用。
在國(guó)家、省給予的支持大灣區(qū)建設(shè)具體措施基礎(chǔ)上,我市根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步明確了境外高端人才和緊缺人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、人才認(rèn)定及補(bǔ)貼發(fā)放程序、監(jiān)督管理等事項(xiàng)。
《辦法》有如下亮點(diǎn):一是明確標(biāo)準(zhǔn)、突出導(dǎo)向,受惠面較廣。個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策受益群體為在珠海工作的境外高端和緊缺人才,《辦法》規(guī)定的境外高端和緊缺人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),既全部反映了省政策的規(guī)定條件,又增加了珠海人才政策特色,如符合“珠海英才計(jì)劃”的四類人才,增加高校、醫(yī)療單位的教授等,覆蓋人才面較廣,有利于鼓勵(lì)和吸引境外人員來(lái)珠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
二是網(wǎng)上申報(bào)、一次提交,方便申請(qǐng)人。依托“珠海市財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)和管理平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào),申請(qǐng)人“最多跑一次”或無(wú)需跑。
三是流程清晰、職責(zé)明確,操作簡(jiǎn)便高效。人才認(rèn)定及補(bǔ)貼發(fā)放程序是本辦法的主要內(nèi)容之一,也是申請(qǐng)人關(guān)心的重點(diǎn)。本辦法依據(jù)部門職責(zé)明確了按如下流程操作:政府部門發(fā)布申報(bào)指南→申請(qǐng)人網(wǎng)上提交資料→受理部門依標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才審核→按規(guī)定公示人才→認(rèn)定人才→受理部門根據(jù)稅務(wù)部門提供數(shù)據(jù)審核人才個(gè)稅材料形成補(bǔ)貼方案→財(cái)政部門安排資金發(fā)放補(bǔ)貼。
四是建立事前、事中、事后監(jiān)管,確保財(cái)政資金安全。事前,辦法對(duì)申報(bào)人信用嚴(yán)格申明,詳細(xì)列明不得申報(bào)的情形;事中,稅務(wù)、公安、法院、市場(chǎng)監(jiān)管等部門共同驗(yàn)證申請(qǐng)人信用情況;事后,對(duì)發(fā)放補(bǔ)貼三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的可追溯檢查,強(qiáng)化了嚴(yán)格審核把關(guān),確保財(cái)政資金安全。
五是適當(dāng)補(bǔ)貼,同類事項(xiàng)不重復(fù)補(bǔ)貼。享受珠海市境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策財(cái)政補(bǔ)貼的申請(qǐng)人,不再重復(fù)享受珠海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)等市、區(qū)同類性質(zhì)政策待遇,遵循同一人同一事項(xiàng)不重復(fù)補(bǔ)貼的原則,力求公平,提高財(cái)政資金使用效益。
《辦法》規(guī)定受理時(shí)間為納稅年度次年的7月1日-8月15日,主要考慮稅負(fù)差額需在次年6月30日后即個(gè)人所得稅匯算清繳期結(jié)束方能準(zhǔn)確計(jì)算。也就是說(shuō),明年7月,符合條件的申請(qǐng)者將可開始申報(bào)。

