巍巍長白山，見證著黑土地上70年的滄桑巨變;浩浩松江水，聆聽著時代進步的強音新曲。聚焦吉林全面振興全方位振興，作為國家級新區(qū)的長春新區(qū)，在實現(xiàn)新一輪振興發(fā)展的大潮里澎湃著強勁的“新區(qū)動力”，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進程中更加清晰地鐫刻下“新區(qū)坐標”。

　　創(chuàng)新奮進中的長春新區(qū)，大有可為，風(fēng)鵬正舉。2019年，是長春新區(qū)實現(xiàn)三年大跨越目標、加快推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。面對振興發(fā)展的繁重任務(wù)，長春新區(qū)已經(jīng)扎根于雄厚的基礎(chǔ)，調(diào)動起所有發(fā)展要素，以永不懈怠的精神狀態(tài)踏上新征程，以一往無前的奮斗姿態(tài)承擔(dān)起各項新使命，堅持“立足吉林、放眼全國、走向世界”，以“打先鋒、站排頭”精神施展著振興發(fā)展的新作為。

　　2016年，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立長春新區(qū)，成為全國第17個國家級新區(qū)。長春新區(qū)位于長吉圖先導(dǎo)區(qū)核心腹地和我國東北地區(qū)地理中心，是哈大經(jīng)濟帶和中蒙俄經(jīng)濟走廊的重要節(jié)點，京哈高速、長琿城際等鐵路以及京哈、琿烏等高速公路和多條國道貫穿新區(qū)，擁有國家干線機場龍嘉國際機場，與東北其他地區(qū)、京津冀地區(qū)以及東北亞周邊國家人員貨物往來便利。國家賦予長春新區(qū)的戰(zhàn)略定位是，打造創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)重要平臺和體制機制改革先行區(qū)。

　　長春新區(qū)成立以來，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，突出項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科技興區(qū)、開放活區(qū)和服務(wù)優(yōu)區(qū)，著力推動各項改革創(chuàng)新，全力加快建設(shè)發(fā)展步伐，在推動省市振興發(fā)展中較好發(fā)揮了引領(lǐng)、示范和帶動作用。

　　產(chǎn)業(yè)蝶變引領(lǐng)振興路

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要支撐，項目是加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。自成立以來，長春新區(qū)始終堅持“項目為王、項目立區(qū)”理念，以“三抓”促“三早”，進一步加快項目建設(shè)步伐，2019年上半年，共開復(fù)工5000萬元以上項目143個，固定資產(chǎn)投資增速實現(xiàn)14.8%。在長春新區(qū)的這片土地上，一系列創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)在這里如火如荼地規(guī)劃建設(shè)起來。長春新區(qū)在創(chuàng)新實踐上，同時加快科技體制機制改革與科技創(chuàng)新，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)的競爭力，重點發(fā)展先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞培育先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每年新引進產(chǎn)業(yè)項目100個以上，開工項目300個以上(含續(xù)建)。隨著總投資54億元的航天信息產(chǎn)業(yè)園、總投資50億元的亞泰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、總投資50億元的京東長春亞洲一號、總投資50億元的晰晰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等一批標志性大項目的投產(chǎn)運營和開工建設(shè)，呈現(xiàn)出以長光衛(wèi)星航天信息產(chǎn)業(yè)園、光電和智能裝備產(chǎn)業(yè)園、京東亞洲一號、華為云計算等重大項目引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的新態(tài)勢。2015年10月，第一顆“吉林一號”衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心升空。目前，龍翔國際商務(wù)區(qū)在建的區(qū)域里已經(jīng)足夠想象出未來商務(wù)繁茂的景象，光智園區(qū)多戶高科技企業(yè)正在緊張忙碌地調(diào)試設(shè)備……這是長春新區(qū)里最常見的情景。項目落地，產(chǎn)業(yè)集聚，重點項目綻放異彩，熱度持續(xù)升級的長春新區(qū)，逐漸彰顯出國家級新區(qū)的雄厚實力和吸引力。

　　開放合作搭建新平臺

　　開放是實現(xiàn)吉林振興的必由之路。長春新區(qū)是深入實施長吉圖戰(zhàn)略、加強圖們江區(qū)域合作的新引擎。長春新區(qū)是重要的物資加工儲備基地、東北地區(qū)物流集散的樞紐和面向東北亞地區(qū)對外開放的平臺，將通過構(gòu)建創(chuàng)新型、開放型產(chǎn)業(yè)體系，并以貿(mào)易為龍頭，加強與窗口、前沿的合作，與東北亞各國共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進要素跨區(qū)域流動，有效帶動長吉圖一體化發(fā)展，全面提升圖們江區(qū)域合作水平。

　　長春新區(qū)高標準謀劃和建設(shè)了國際陸港和國際空港、對外通道以及國際國內(nèi)合作園區(qū)。國際陸港物流園核心區(qū)5平方公里起步區(qū)路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)區(qū)成功獲批，中歐班列累計運行16列，實現(xiàn)常態(tài)化運營。國際空港龍嘉機場T2航站樓正式啟用，臨空經(jīng)濟示范區(qū)列入國家2019年審批序列。國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道即將開通，中俄、中白、中日、中韓等國際合作園區(qū)加快建設(shè)，與上海張江高新區(qū)、杭州(濱江)高新區(qū)、天津濱海新區(qū)、南京江北新區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，對口交流合作越來越廣泛。

　　科技創(chuàng)新釋放新能量

　　創(chuàng)新是發(fā)展的動力之源，長春新區(qū)自成立以來，就堅持科技創(chuàng)新，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，將科技創(chuàng)新平臺建設(shè)作為集聚創(chuàng)新資源，不斷激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力，改善區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，成為推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要輻射極。從科技創(chuàng)新平臺到科技型小巨人企業(yè)、從科技項目到科技產(chǎn)品，以中關(guān)村創(chuàng)新中心、北湖科技園、東北亞文化創(chuàng)意科技產(chǎn)業(yè)園、中俄科技園、擺渡創(chuàng)新工場為代表的各類科技孵化載體，為新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展提供了無限的澎湃動力。到過長春新區(qū)的人都有這樣一種感受，這里的各類科技創(chuàng)新孵化平臺遍地開花，而通過平臺孵化出的各類科技項目、產(chǎn)品猶如雨后春筍。

　　長春新區(qū)每年列支科技創(chuàng)新專項資金超過1.5億元，科技投入占一般公共預(yù)算財政收入達到5%以上;國家第二批“雙創(chuàng)”示范基地、以新區(qū)為核心的長吉圖科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)成功獲批，國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺北方平臺落戶新區(qū);培育高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)256戶、科技型“小巨人”企業(yè)總數(shù)177戶，市科技大市場交易額達到300億元，累計培育上市企業(yè)達到10家，新三板企業(yè)24家，占全市總數(shù)的52%;依托省、市、區(qū)三級共建“人才管理改革試驗區(qū)”，實施了八批次“長白慧谷”英才計劃，引進131名海內(nèi)外高端人才，公安部批準新區(qū)實施七項外籍人才出入境優(yōu)惠政策，在19個國家級新區(qū)尚屬首例。

　　宜居宜業(yè)魅力新城區(qū)

　　長春新區(qū)自成立以來，通過加強頂層設(shè)計、相關(guān)政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整，積極推進思維方式、行為方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等社會公共事業(yè)，提升區(qū)域公共配套服務(wù)能力，讓轄區(qū)群眾有更多的獲得感、滿意度。先后引入吉林大學(xué)附屬中學(xué)、東北師范大學(xué)附屬中學(xué)、北師大附中等全省乃至全國的優(yōu)質(zhì)教育資源，面向國際化打造長春新區(qū)優(yōu)質(zhì)教育品牌，大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，大力促進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，大力促進高等教育高效發(fā)展。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生工作，轄區(qū)吉林大學(xué)中日聯(lián)誼醫(yī)院北湖分院投入使用，吉林省第二人民醫(yī)院、通源醫(yī)院二期工程、吉林國健高新婦產(chǎn)醫(yī)院等社會事業(yè)類項目快速推進，公共衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。加快文體設(shè)施建設(shè)，長春奧林匹克公園全面竣工。長春新區(qū)所轄各開發(fā)區(qū)還將根據(jù)區(qū)域特點，啟動建設(shè)綜合文化服務(wù)中心、文化小廣場、全民健身廣場等公共文化體育設(shè)施，滿足群眾文化娛樂和體育健身需求?！耙换í毞挪皇谴?，萬紫千紅春滿園。”長春新區(qū)牢固樹立協(xié)調(diào)理念，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，同步推進經(jīng)濟建設(shè)與教育、醫(yī)療、文體等社會事業(yè)建設(shè)，不斷增強轄區(qū)群眾的幸福感、滿意度，夯實發(fā)展根基。長春新區(qū)，一幅波瀾壯闊的協(xié)調(diào)發(fā)展畫卷藍圖正徐徐鋪展開來，一個公平幸福的新區(qū)正闊步走來。

　　長春新區(qū)成立以來，累計投入170多億元用于城市建設(shè)，區(qū)域環(huán)境大幅改善，獲得首批“國家綠色園區(qū)”稱號。成功爭取到國開行新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項目(一期)貸款350億元，有力保障了重點基礎(chǔ)設(shè)施、伊通河北北段等工程建設(shè)。總投資98億元、全長38.8公里的“三路七橋”工程域外段已基本具備通車條件，域內(nèi)段完成大部分基礎(chǔ)工程，全部建成后，將實現(xiàn)新區(qū)北部三個開發(fā)區(qū)互聯(lián)互通，北湖快軌一期、與東北師大和吉大合作辦學(xué)的4所學(xué)校、十一高北湖學(xué)校、長春奧林匹克公園等均已投入使用，區(qū)域承載功能顯著提升，新區(qū)人氣加快集聚。

　　營商環(huán)境構(gòu)筑新優(yōu)勢

　　軟環(huán)境是區(qū)域品牌、形象、實力的綜合體現(xiàn)，決定著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展活力。軟環(huán)境建設(shè)是一項永不竣工的系統(tǒng)工程。自成立以來，長春新區(qū)把加大營商環(huán)境改革力度作為一項重要政治任務(wù)，堅持對標全國最高最好最優(yōu)，全區(qū)總動員抓重點、補短板、強弱項，以志在一流的勇氣和自我革命的擔(dān)當，全面推進營商環(huán)境改革。一次次改革的深化，一次次企業(yè)心聲的傾聽，一次次工作責(zé)任的壓實，換來了政務(wù)服務(wù)的大提升和營商環(huán)境的大變革，從“軟”的辦事流程到“硬”的辦事場所，均贏得了駐區(qū)企業(yè)家們的由衷點贊和認可?！败洯h(huán)境”真正成為了長春新區(qū)發(fā)展“硬支撐”。改革永遠在路上，奮斗永遠在路上。放眼蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新涌動的長春新區(qū)，“快而全、細而好”的營商環(huán)境，是涌動在區(qū)域內(nèi)一道充滿秩序和效能之美的亮麗風(fēng)景。

　　長春新區(qū)按照“大部制、扁平化”管理模式，結(jié)合承接落實市級管理權(quán)限，不斷深化體制機制創(chuàng)新，靈活設(shè)置機構(gòu)，新組建了12個招商局，招商力量明顯增強，專業(yè)化招商水平進一步提升。開展“證照分離”改革試點，積極探索“標準地+承諾制”改革，企業(yè)拿地(繳清土地出讓金)后13個工作日內(nèi)完成開工前所有審批手續(xù)，改革經(jīng)驗在全省推廣;實行項目聯(lián)審聯(lián)辦、告知承諾制，進一步提高了行政審批效率;新建4萬平方米的政務(wù)服務(wù)中心投入使用，正推進所有審批事項向大廳集中;組建新區(qū)工商聯(lián)合會，建立起政府與企業(yè)聯(lián)系的橋梁和紐帶;通過召開企業(yè)家座談會、創(chuàng)建企業(yè)高管微信群、開展千戶企業(yè)萬張服務(wù)卡活動等措施，為企業(yè)提供全流程、精細化服務(wù)。新區(qū)連續(xù)兩年被評為全省軟環(huán)境建設(shè)標兵單位。

　　優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符。在邁向高質(zhì)量發(fā)展的新時代，長春新區(qū)創(chuàng)新性地提出培育富有新區(qū)特色的營商文化，踐行“人人都是軟環(huán)境、事事都是軟環(huán)境”，形成親商安商富商的濃厚氛圍，打造誠信新區(qū)、誠信企業(yè)品牌，全面構(gòu)建起“親”“清”的新型政商關(guān)系，讓市場主體更具活力。有了文化支撐的營商環(huán)境，服務(wù)企業(yè)才更有溫情，才擁有最適合企業(yè)成長的肥沃土壤，進而使長春新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展更有力度，更有速度。

　　黨建引領(lǐng)筑牢新基石

　　按照新時代黨建工作新要求，通過開辦新區(qū)大講堂等活動載體，引導(dǎo)干部加強學(xué)習(xí)不斷在學(xué)深弄懂做實上下功夫;扎實開展解放思想大討論、干部作風(fēng)大整頓等主題活動，塑造了“創(chuàng)新、誠信、超越”的長春新區(qū)精神;狠抓基層組織建設(shè)，打造了“星火驛棧”黨建活動服務(wù)中心，被評為全省精品指導(dǎo)服務(wù)中心;創(chuàng)新實施了《功勞通報》、《問責(zé)通報》“兩個通報”制度，將工作完成情況與年底績效獎金掛勾，進一步樹立了“憑能力用干部以實績論英雄”的鮮明導(dǎo)向，有效激發(fā)了干部工作的積極性和主動性。

　　長春新區(qū)正“擼起袖子”，“加減乘除”一起做，用創(chuàng)新全面推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快構(gòu)建開放創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助力吉林省老工業(yè)基地在新一輪振興發(fā)展的道路上奮力奔跑。

　　未來，長春新區(qū)將緊緊圍繞在省市全面、全方位振興發(fā)展中“當尖兵、作表率”的總體要求，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，實施“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即“一年新突破、兩年上臺階、三年大跨越”，力爭通過三年努力，全面建成以創(chuàng)新、開放為品牌特征，以超越、引領(lǐng)為精神品格，以和諧、美麗為格局形象，動能充足、富有活力、宜居幸福的高質(zhì)量發(fā)展新城區(qū)。

　　長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟滄海。長春新區(qū)筑夢的號角已經(jīng)吹響，她正用激情驅(qū)動夢想，夢想帶來創(chuàng)新，創(chuàng)新繁榮發(fā)展，在這一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的熱土上，一定會開出異常絢爛的花朵。