在去年制定金融科技地圖引發(fā)廣泛關(guān)注后，時隔近一年，北京在金融科技布局方面又拿出了滿滿的誠意。9月25日，在由北京市地方金融監(jiān)督管理局、央行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京市西城區(qū)政府共同主辦，國家金融與發(fā)展實驗室金融科技研究中心、北京金融街服務局、中關(guān)村科技園區(qū)西城園管理委員會承辦的“首都金融科技發(fā)展研討會”上，北京市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記、局長霍學文透露，北京市正籌建北京金融科技研究院，并借鑒國際監(jiān)管沙箱經(jīng)驗，探索金融科技創(chuàng)新測試機制。同時，在一行兩會的統(tǒng)籌領(lǐng)導下，發(fā)揮北京金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)理事會協(xié)調(diào)機制央地聯(lián)動、北京市區(qū)聯(lián)動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快國家級金融科技示范區(qū)建設(shè)。

　　定邊界 創(chuàng)新產(chǎn)品擬劃定剛性法律底線

　　2019年是我國金融科技的變革之年，今年8月下旬，央行印發(fā)《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019-2021年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)明確了金融科技，不是名字包裝成金融科技業(yè)務，而是要促進金融的高質(zhì)量發(fā)展。同時明確金融科技領(lǐng)域頂層設(shè)計，提出加強戰(zhàn)略部署、強化合理應用、賦能金融提質(zhì)增效、增強風險技防能力、加大審慎監(jiān)管力度、夯實基礎(chǔ)支撐等重點任務。

　　針對《規(guī)劃》具體解讀，央行科技司司長李偉在研討會上明確，金融業(yè)要營造良好發(fā)展氛圍，解決不平衡問題，大型金融機構(gòu)可向小型金融機構(gòu)進行金融科技輸出，以大帶小、以強帶弱，讓所有機構(gòu)都能夠搭上金融科技快車，享受金融科技發(fā)展成果。他表示，行業(yè)自律是監(jiān)管的有益補充和有力支撐，是金融機構(gòu)和金融管理部門之間的橋梁。行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自律組織作用以及連接政府和市場的優(yōu)勢，推動形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、機構(gòu)自治多位一體的金融科技發(fā)展格局。

　　在產(chǎn)品監(jiān)管方面，李偉強調(diào)，央行將多措并舉推動金融科技健康發(fā)展，建立健全金融科技監(jiān)管體系，加強金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品監(jiān)管，為金融科技創(chuàng)新產(chǎn)品劃定剛性法律底線，設(shè)置柔性管理邊界;強化個人金融信息保護，嚴防個人金融信息的泄露、篡改和濫用，平衡好金融服務便捷和安全的關(guān)系;加強監(jiān)管科技應用，防范新技術(shù)應用的風險。

　　值得一提的是，在今年7月13日，李偉就曾表示，做好金融科技的發(fā)展規(guī)劃，頂層設(shè)計至關(guān)重要。需引導信息技術(shù)在金融領(lǐng)域合理地運用，糾正部分機構(gòu)有技術(shù)就濫用、有技術(shù)就任性的亂象。

　　借經(jīng)驗 摸索金融科技創(chuàng)新測試機制

　　作為金融科技發(fā)展的重地，北京市從2018年就開始設(shè)立了金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)，依托城市副中心北京金融科技國際產(chǎn)業(yè)園、房山區(qū)北京金融安全產(chǎn)業(yè)園、石景山區(qū)銀行保險產(chǎn)業(yè)園、豐臺區(qū)麗澤金融商務區(qū)等積極打造各具特色的金融科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。依托金融街和中關(guān)村，北京發(fā)展金融科技有先發(fā)優(yōu)勢，在9月19日發(fā)布的第26期GFCI全球金融中心指數(shù)報告中，北京在全球金融科技中心城市排名中位列第一，北京金融科技與專業(yè)服務創(chuàng)新示范區(qū)成為全國金融科技的發(fā)展高地?！兑?guī)劃》的出臺，為北京市進一步發(fā)展金融科技指明了方向和實施路徑。

　　李偉強調(diào)，北京是國家金融管理中心和全國科技創(chuàng)新中心，北京市政府高度重視金融科技發(fā)展，希望金融機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、金融科技公司以及科研院所能夠依托北京市政府營造的良好發(fā)展環(huán)境，嚴格按照《規(guī)劃》要求，充分借助科技手段提升金融服務效率和水平，為北京市創(chuàng)新發(fā)展貢獻力量。

　　當前，金融科技已經(jīng)成為全球金融業(yè)的核心競爭力，北京市也相繼出臺了《關(guān)于首都金融科技創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》、《北京促進金融科技發(fā)展規(guī)劃(2018年-2022年)》。霍學文透露，目前，北京市正在籌建北京金融科技研究院，借鑒國際監(jiān)管沙箱經(jīng)驗，探索金融科技創(chuàng)新測試機制。