社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局初步形成,深圳老人安享幸福晚年;5年累計(jì)供應(yīng)保障房近20萬(wàn)套,發(fā)放住房補(bǔ)貼約33億元;五險(xiǎn)總參保量達(dá)6242.69萬(wàn)人次,較1992年參保總量增長(zhǎng)102.49倍……堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,深圳在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),就業(yè)、住房、社會(huì)保障等民生社會(huì)事業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)步,一系列惠民改革舉措落地見效,市民獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局初步形成
新中國(guó)成立70周年的大喜日子,深圳市委市政府給70周歲以上的戶籍老人送上了大禮,享受改革開放的紅利——自今年10月1日起,上調(diào)70周歲以上戶籍老年人的高齡老人津貼,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為:70至79周歲每人每月200元;80至89周歲每人每月300元;90至99周歲每人每月500元;100周歲以上每人每月1000元。預(yù)計(jì)全市將有12萬(wàn)老年人可享受新政紅利。
同樣是在今年,深圳大手筆擴(kuò)大了“敬老優(yōu)待”的范圍,一是將年齡從“65周歲及以上”的要求降低為“年滿60周歲以上”,二是取消了“深圳戶籍老人”的限制,擴(kuò)大為“深圳居住”的老人。這一調(diào)整將敬老優(yōu)待的范圍從原來(lái)的20多萬(wàn)人擴(kuò)大到120多萬(wàn)人,足足擴(kuò)大了六倍。
在市委市政府的高度重視下,深圳以改革創(chuàng)新的思維建立健全養(yǎng)老服務(wù)體系,初步形成了政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)多樣、運(yùn)行規(guī)范的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局。截至今年6月底,全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)46家,社區(qū)老年人日間照料中心97家,養(yǎng)老床位11197張。長(zhǎng)者食堂141家,助餐配餐服務(wù)點(diǎn)119個(gè),星光老年之家600個(gè),社區(qū)黨群服務(wù)中心662個(gè),居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)200多家。
老年人福利保障水平穩(wěn)步提高,幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。全市重度以上失能失智老年人入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求基本保障;社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面向所有老年人開放;面向全市老人提供家政、康復(fù)、照料等上門服務(wù);對(duì)特殊困難、失能等戶籍老年人每月給予500元、300元的居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助;面向全市老年人提供助餐服務(wù),給予符合補(bǔ)助條件的老年人最高15元一餐的就餐補(bǔ)貼;實(shí)施為戶籍老年人購(gòu)買意外傷害及意外醫(yī)療保險(xiǎn)項(xiàng)目;建立高齡老人津貼、“敬老優(yōu)待”、老年人免費(fèi)體檢等福利制度;免費(fèi)進(jìn)入全市各公園、政府投資建設(shè)各旅游景區(qū)、全市各公共文化場(chǎng)所(博物館、文化館、美術(shù)館、圖書館等)、全市各公廁,免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車和軌道交通普通車廂;開展“幸福老人計(jì)劃”項(xiàng)目,扶持資助基層老年協(xié)會(huì)、老年社會(huì)組織發(fā)展,開展形式多樣的“老有所學(xué)”“老有所樂”等老年文體活動(dòng)。政府還總投資60余億,規(guī)劃建設(shè)市老齡綜合服務(wù)中心、市社會(huì)福利救助綜合服務(wù)中心等一批民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。
目前,深圳正在全面推進(jìn)“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為引領(lǐng),以社區(qū)和居家養(yǎng)老為重點(diǎn),加快構(gòu)建高水平養(yǎng)老服務(wù)體系,打造精準(zhǔn)化、精細(xì)化、集約化、智能化、具有深圳特色的“都市養(yǎng)老”新模式,助力打造民生幸福新標(biāo)桿。
5年圓700萬(wàn)居民安居夢(mèng)
今年7月底,深圳向非戶籍公交司機(jī)和環(huán)衛(wèi)工人家庭配租1200套公租房,這是深圳市政府向住房困難群體派發(fā)的又一個(gè)民生大禮包。
新中國(guó)70年,老百姓的住房發(fā)生了翻天覆地的變化。深圳織起一張密實(shí)的住房保障網(wǎng),讓無(wú)數(shù)百姓?qǐng)A了安居夢(mèng),改善了住房條件,增強(qiáng)了獲得感、幸福感、安全感。5年來(lái),累計(jì)供應(yīng)保障房近20萬(wàn)套,發(fā)放住房補(bǔ)貼約33億元,幫助700萬(wàn)市民圓夢(mèng)安居。
住房供應(yīng)從福利分配逐步向商品房與保障房相結(jié)合轉(zhuǎn)變,供給方式、戶型選擇更加豐富,不斷滿足居民居住需求。于2018年發(fā)布的《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見》,提出構(gòu)建實(shí)物供應(yīng)(商品住房、公租房、安居型商品房和人才住房)與貨幣補(bǔ)貼(住房租賃補(bǔ)貼、人才安居補(bǔ)貼和購(gòu)房貸款貼息)相結(jié)合的住房供應(yīng)與保障體系,努力讓不同收入水平的居民和專業(yè)人才等各類群體都可以根據(jù)自己的情況,找到解決住房問題的渠道。
截至2018年底,全市共有各類政策性和保障性住房約52萬(wàn)套?!笆濉逼陂g,我市將規(guī)劃建設(shè)籌集公共住房40萬(wàn)套,截至2019年8月底,已建設(shè)籌集30.7萬(wàn)套,供應(yīng)15萬(wàn)套,居民的生活居住條件得到了極大改善。
社會(huì)保障織就民生兜底網(wǎng)
社會(huì)保障一頭連著發(fā)展,一頭連著民生,關(guān)系著每一個(gè)人、每一個(gè)家庭的幸福指數(shù)。在深圳,由養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等五險(xiǎn)構(gòu)建的社會(huì)保障體系日益完善,各類保障待遇標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,織就了一張堅(jiān)實(shí)細(xì)密的民生兜底網(wǎng),老百姓幸福加碼,人民群眾幸福指數(shù)不斷攀升。
自1982年從零開始起步,深圳市率先建立了以社會(huì)化為特征的新型社會(huì)保險(xiǎn)體系,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中逐步完善。截至2019年7月底,深圳五險(xiǎn)總參保量達(dá)6242.69萬(wàn)人次,與1992年底養(yǎng)老、工傷兩險(xiǎn)總參保人次60.32萬(wàn)比較(1992年開始啟用全市社保信息系統(tǒng)),近27年間參??偭吭鲩L(zhǎng)102.49倍,年均增長(zhǎng)率達(dá)18.7%。
隨著我市社會(huì)保險(xiǎn)體系不斷完善,我市社保經(jīng)辦管理服務(wù)水平的不斷提高,老百姓辦事越來(lái)越便利。打破轄區(qū)限制、社保業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“同城通辦”;打破險(xiǎn)種限制,任一窗口可通辦所有社保事項(xiàng);預(yù)約平臺(tái)上線,免去排隊(duì)之苦;24項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“不見面”審批,業(yè)務(wù)從“實(shí)體大廳”向“虛擬大廳”轉(zhuǎn)移;全市805個(gè)網(wǎng)點(diǎn)投放社保自助服務(wù)終端,從線下“7小時(shí)”延伸到線上“24小時(shí)”,深圳社?!巴峭ㄞk、就近辦、預(yù)約辦、移動(dòng)辦、自主辦、刷臉辦”等經(jīng)辦服務(wù)改革成果陸續(xù)落地。
建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū),站在新的起點(diǎn)上,深圳將打造“民生幸福標(biāo)桿”,率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”。

