近年來，杭州市在招商引資領域動作頻頻——招商引資的格局，從各自為政到市級統(tǒng)籌;招商引資的理念，由“撿到籃子里都是菜”到產(chǎn)業(yè)鏈精準招商;招商引資的考核，由量化為王到項目為王;招商引資的隊伍，由人海戰(zhàn)術到專班隊伍……

　　其目的，都是為了瞄準集成電路、生物醫(yī)藥、航空制造等產(chǎn)業(yè)，精準出擊。

　　一方面，杭州做好了招商引資的頂層設計。今年5月《全市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作制度》出爐，該文件作為杭州市招商引資的綱領性文件，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、項目統(tǒng)籌和要素統(tǒng)籌，分別從空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局、評價體系、一鏈一策、一事一議、項目首報首談、用地能耗基金等方面對杭州的招商引資給出了指導性意見。隨后，杭州市產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃聯(lián)動機制、《杭州市重點產(chǎn)業(yè)(鏈)投資布局導引》、產(chǎn)業(yè)鏈精準招商政策體系和精準化、個性化市級重點產(chǎn)業(yè)“一鏈一策” 等政策也將陸續(xù)落地。

　　另一方面，杭州組建了專業(yè)化的招商引資機構和隊伍。2017年，杭州市成立投資促進局，負責統(tǒng)籌全市招商引資;去年以來，全市充分利用對外招聘+對內培訓的方式，努力培養(yǎng)一支專業(yè)化的招商“鐵軍”;今年杭州還針對生物醫(yī)藥、航空制造、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)設立了專班小組，精準解決現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈精準招商中的難點和薄弱點。同時針對招商引資的精準目標，設立了精準的考核體制——2018年《杭州市產(chǎn)業(yè)投資促進考核辦法實施細則》出臺，而今年更是根據(jù)實際情況出臺了修訂版。

　　“招商引資”成就新杭州

　　今天的招商引資，決定了將來的產(chǎn)業(yè)格局。因此，杭州對招商引資慎之又慎。經(jīng)過近幾年的摸索，最終杭州跳出了原有商貿(mào)、時尚、文創(chuàng)、金融等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的舒適區(qū)，進入集成電路、生物醫(yī)藥和航空制造等高科技新領域。中美經(jīng)貿(mào)摩擦把核心技術“卡脖子”的問題擺到了大家眼前。在當今國際產(chǎn)業(yè)格局深刻變革的背景下，杭州已經(jīng)加快了集成電路、生物醫(yī)藥、航空制造三大領域的產(chǎn)業(yè)布局。杭州自然知道挺進曲高和寡的高科技新領域有多艱辛，但杭州也知道，這些領域都將成為杭州經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，同時也能為解決整個國家的核心技術“卡脖子”難題貢獻一點力量。

　　早在21世紀初，杭州就提出了“醫(yī)藥港”和“信息港”的“兩港”建設。如今由“信息港”延伸而來的數(shù)字經(jīng)濟已成為杭州的金名片。2018年杭州的數(shù)字經(jīng)濟增加值達3356億元，占GDP比重達24.8%。去年8月，杭州吹響了打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城的號角。爭取到2022年，杭州市數(shù)字經(jīng)濟總量超過1.2萬億元，保持全國領先，其中核心產(chǎn)業(yè)增加值達到5800億元。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占主營業(yè)務收入比重達到8%以上。

　　為了保持數(shù)字經(jīng)濟的長效發(fā)展，需要一系列的支撐要素：云平臺、物聯(lián)網(wǎng)、芯片等基礎設施支撐體系;云計算、人工智能、網(wǎng)絡安全等技術支撐體系;城市金融、智能制造、移動支付等應用支撐體系;法律標準、評估測試倫理安全等標準規(guī)范支撐體系等。