近日，沈陽市充分發(fā)揮審計監(jiān)督“經(jīng)濟體檢”的重要作用，圍繞預算管理情況，利用大數(shù)據(jù)審計，對70余個市直部門預算實行了審計全覆蓋;從“治已病”的角度，深入揭示和反映經(jīng)濟運行中存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，共揭示了三大方面八大類問題。在此基礎上，從“防未病”的角度，關(guān)注體制機制創(chuàng)新、財政管理績效，提出了深化財政預算管理、強化部門預算管理責任、夯實基礎推進高質(zhì)量發(fā)展和加快推進政府信息化建設等意見和建議，通過積極創(chuàng)新審計理念、制度機制和方式方法，增強審計監(jiān)督效能，既要把“病情”找準、“病因”查準，也要把“已病”治好、“未病”防好，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

　　全市企業(yè)勞動合同簽訂率98.9%

　　打造營商環(huán)境“軟實力”，需要抓落實的“硬措施”，建立長效機制是沈陽市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本政策。建立完善政府部門、工會組織和企業(yè)代表三方協(xié)調(diào)機制，開展制度化溝通協(xié)調(diào)。市人社局定期研究勞動關(guān)系領域影響營商環(huán)境的突出矛盾和問題。同時強化勞動合同約束，促進和諧用工。全面貫徹《勞動法》《勞動合同法》等一系列法律法規(guī)，加強對企業(yè)實行勞動合同制度的監(jiān)督、指導和服務，切實提高勞動合同簽訂率和履行質(zhì)量。以非公有制企業(yè)為重點，依法推行工資集體協(xié)商和集體合同制度，加強勞動用工規(guī)范管理，不斷擴大覆蓋面、增強實效性。目前，全市企業(yè)勞動合同簽訂率達到98.9%，高于全國5個百分點左右;簽訂集體合同428份，覆蓋企業(yè)1091戶，涉及職工52752人，集體合同備案率達到100%。

　　目前，全市共有市級以上勞動關(guān)系和諧企業(yè)1136戶，工業(yè)園區(qū)21個。其中，省級勞動關(guān)系和諧企業(yè)66戶、工業(yè)園區(qū)2個，國家級勞動關(guān)系和諧企業(yè)7戶、工業(yè)園區(qū)2個。

　　多管齊下保障和諧勞動關(guān)系

　　沈陽市調(diào)節(jié)收入分配，印發(fā)了《沈陽市人民政府關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》，做好最低工資標準的貫徹落實和薪酬調(diào)查工作，進一步完善工資指導線制度和工資指導價位發(fā)布制度，加強對企業(yè)工資收入分配的監(jiān)督指導和調(diào)控，充分賦予科研機構(gòu)、高等院校收入分配自主權(quán)。積極構(gòu)建以增加知識價值為導向的分配機制，推進收入分配向關(guān)鍵、重點崗位傾斜。深入做好最低工資標準的貫徹落實和薪酬試點調(diào)查工作，改進和加強對國有企業(yè)工資收入分配的指導和監(jiān)管，加強政府對企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控。

　　另外，沈陽市出臺一系列政策穩(wěn)定就業(yè)，促進和諧發(fā)展。堅持把穩(wěn)定就業(yè)崗位、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要基礎，科學制定全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作績效考核指標，對全年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標任務進行分解，并定期進行督辦落實。加強失業(yè)風險防范，開展失業(yè)預警監(jiān)測工作，對就業(yè)形勢實行月分析、月報告。全面落實援企穩(wěn)崗制度，今年市財政預算共設立援企穩(wěn)崗補貼3.8億元，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.7萬人，完成年度目標的77%;登記失業(yè)率控制在2.86%，低于年控目標0.74個百分點。全市以政府購買公益性崗位的方式，兜底安置就業(yè)困難人員10541人，全市零就業(yè)家庭始終保持動態(tài)清零。

　　堅持依法治理，促進和諧維權(quán)。實施“人盯人、人盯項目”工作制度責任書，建立工作臺賬，開展根治欠薪問題專項行動。建立全市勞動關(guān)系形勢定期分析研判和風險監(jiān)測預警制度，依法規(guī)范企業(yè)裁員行為。下大力氣解決農(nóng)民工欠薪問題，全面落實“三金三制”，開展“三查兩清零”工作，實行“月調(diào)度”制度，農(nóng)民工“治欠保支”工作取得明顯突破。今年以來，國家交辦的欠薪案件6件，已解決4件;省督辦案件77件，已解決58件;未結(jié)案件正在抓緊辦理。