康熙二十四年間,清王朝正式開海禁,并在廣州、漳州、寧波、云臺(tái)山設(shè)立了四個(gè)海關(guān),分別作為廣東、福建、浙江、江蘇四地的通商地。自唐代開始實(shí)行的中國對(duì)外貿(mào)易市舶制度終于終結(jié),海關(guān)制度興起。
1842年,根據(jù)中英《南京條約》規(guī)定,寧波作為五個(gè)通商口岸之一被迫開埠。由于長(zhǎng)三角是絲、茶等產(chǎn)品的主要產(chǎn)地,浙海關(guān)關(guān)稅稅率也明顯低于粵海關(guān),西方貨船便常來舟山沈家門港停泊,“舍粵就浙”現(xiàn)象不斷蔓延。寧波港的繁忙被光緒《鄞縣志》卷二記載下來:“鄞之商貿(mào)、聚于甬江,云集輻輳,閩人最多,粵人、吳人次之?!?/p>
150年后,寧波保稅區(qū)于1992年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立,承載著進(jìn)出口加工、國際貿(mào)易、保稅倉儲(chǔ)三大主體功能。
27年的積淀成績(jī)斐然,保稅區(qū)形成了在國際貿(mào)易、特色制造、保稅物流、外貿(mào)綜服等四個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群。然而專注于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展卻讓寧波錯(cuò)過了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的上半場(chǎng),尤其是2009年3G元年開始的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)紅利。同時(shí),寧波的港口優(yōu)勢(shì)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市后方經(jīng)濟(jì)腹地并沒有很好地聯(lián)動(dòng)起來。這些都導(dǎo)致寧波在與杭州等兄弟城市的競(jìng)爭(zhēng)中落后。
GDP指標(biāo),10年前,南京落后寧波84億元,如今已高出寧波1000多億元;武漢落后寧波210億元,如今高出2000億元;曾落后1000億元的長(zhǎng)沙也在今年上半年后來居上趕超寧波。
寧波需要改變,尤其是從互聯(lián)網(wǎng)的上半場(chǎng)——消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入到下半場(chǎng)——產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
保稅區(qū)率先行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)探索大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用,搭建金融科技(區(qū)塊鏈)產(chǎn)業(yè)園平臺(tái),不斷集聚產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源,覆蓋供應(yīng)鏈金融、保險(xiǎn)科技、跨境結(jié)算支付、金融監(jiān)管科技等領(lǐng)域。
這是保稅區(qū)深思熟慮后的選擇。一方面,金融科技的核心在于風(fēng)險(xiǎn)控制,而風(fēng)險(xiǎn)控制最關(guān)鍵的要素是數(shù)據(jù),作為首個(gè)“中國制造2025”示范點(diǎn)的寧波,正走在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展快車道上,擁有巨大的數(shù)據(jù)寶藏;另一方面,寧波擁有93家上市公司,總市值超過8千億元,是培育更多金融領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景的肥沃土壤。

