近40年來，深圳創(chuàng)造了從高新技術產(chǎn)品裝配，模仿加工到大規(guī)模品牌制造直至在若干領域?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新引領的奇跡。深圳如何蛻變成長為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之都”?政府、市場、企業(yè)、第三方，誰在推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)?深圳該如何抓住新一輪的發(fā)展機遇?
“從微觀企業(yè)數(shù)據(jù)看深圳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”報告近日在哈工大(深圳)第四屆創(chuàng)新經(jīng)濟論壇上發(fā)布。該報告覆蓋了2013至2015年深圳市7405家高新技術企業(yè)成長的動態(tài)數(shù)據(jù)，包含樣本企業(yè)的基本特征、人力資源、創(chuàng)新能力和財務狀況等120余個變量信息。
通過對這3年數(shù)據(jù)的梳理和分析，深圳市創(chuàng)新數(shù)據(jù)挖掘和公共技術服務平臺得出結(jié)論：創(chuàng)新企業(yè)是深圳轉(zhuǎn)型的基礎，人才聚集是創(chuàng)新的基礎，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎。對于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，深圳政府的經(jīng)驗則在于維護企業(yè)的多樣性、連續(xù)性和前瞻性。
“之所以選取2013-2015年時間序列數(shù)據(jù)，是因為這是深圳經(jīng)濟向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功的關鍵三年?！鄙鲜銎脚_研究員潘強解釋。
報告顯示，政府可以對市場競爭路徑發(fā)揮引導作用。2013年-2015年間，深圳科創(chuàng)委向企業(yè)的各項資助金額超過40億元。而將時間延伸至2014年至2019年間，深圳市科創(chuàng)委通過各種項目向企業(yè)發(fā)放的科技研發(fā)資金約270億元，接近一半的資助項目指向深圳最具有優(yōu)勢的電子信息技術。同時，在深圳所有無償創(chuàng)業(yè)資助項目申請中，60%集中在電子信息技術領域。
與此同時，近5年來，深圳高新技術企業(yè)復合增長率超過30%，僅2018年就新增了3185家。這一年，深圳高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達8296.63億元，同比增長12.73%。
在此過程中，深圳對創(chuàng)新性企業(yè)的引導經(jīng)驗在于維護企業(yè)的多樣性、連續(xù)性和前瞻性。
從多樣性上看，深圳政府引導方向是創(chuàng)新性競爭，原則上不鼓勵同質(zhì)性競爭，因此每一項或幾項資助背后就代表著一個新產(chǎn)品、一道新工藝或一項新技術，幾千項資助所反映的多樣性極為豐富。
從連續(xù)性和前瞻性上看，這一期間，深圳有接近一半的資助項目指向深圳最具有優(yōu)勢的電子信息技術，充分體現(xiàn)了市場創(chuàng)新和政府引導的連續(xù)性。此外，在穩(wěn)定優(yōu)勢領域的同時，還預先布局生物醫(yī)藥、航天航空等一系列新動能技術領域，為之后的深圳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型成功奠定了基礎。
“深圳在航空領域的異軍突起就是一個極好的例子?！迸藦姳硎?。
上述報告同樣顯示，企業(yè)如果在創(chuàng)業(yè)階段拿到政府資助，創(chuàng)業(yè)成功率會有明顯提升?！皟H從2013年到2015年數(shù)據(jù)來看，深圳新增的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)就增長了一倍。而所有創(chuàng)業(yè)起步的企業(yè)能走到研發(fā)這一步的比例約17%，但是在創(chuàng)業(yè)階段如果拿到政府資助，成功率則達到25%左右。政府扶持對企業(yè)減少創(chuàng)業(yè)風險確實有幫助?！迸藦妼Υ私忉尅?/p>
具體到單個企業(yè)的扶持上，深圳市科創(chuàng)委會資助符合條件的初創(chuàng)企業(yè);初創(chuàng)企業(yè)成長到一定規(guī)模后，發(fā)改委給予支持;企業(yè)發(fā)展到下一個階段后，深圳經(jīng)信委將予以支持。“三個階段聯(lián)合起來，企業(yè)再通過VC、PE獲得投資，最終可能走向上市?！鄙钲谑性笔虚L唐杰、哈工大(深圳)發(fā)展規(guī)劃委員會主席唐杰表示。
值得注意的是，深圳政府不會直接決定企業(yè)的資源配置，而是支持企業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新，讓企業(yè)獲得更快成長。
“10年以后，這7000多家深圳樣本企業(yè)中，有希望再產(chǎn)生一批新的骨干型或者支撐型企業(yè)?！碧平苎a充道。
