近年來，南京市作為東部地區(qū)重要的中心城市和長三角特大城市，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府決策部署，面對經(jīng)濟下行壓力，緊盯國家“一帶一路”倡議以及長江經(jīng)濟帶建設(shè)、長三角一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略發(fā)展機遇，銳意革除制約發(fā)展的瓶頸和障礙，積極推進(jìn)創(chuàng)新名城建設(shè)，加快推動“兩業(yè)”融合發(fā)展，著力提升中心城市首位度和服務(wù)功能，服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

　　建科學(xué)機制，

　　全面推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　推進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個交互式的系統(tǒng)性工程，南京市系統(tǒng)性做好頂層設(shè)計，科學(xué)制定考評方案，強化協(xié)同推進(jìn)機制，持續(xù)改革創(chuàng)新，有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。該市先后出臺了《關(guān)于深化創(chuàng)新名城建設(shè)提升創(chuàng)新首位度的若干政策措施》《關(guān)于加快推進(jìn)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》《南京市優(yōu)化營商環(huán)境100條》《關(guān)于支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策措施，從城市定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及營商環(huán)境等方面入手，通過統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)，積極推動服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。截至今年9月份，全市實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值6339.43億元，同比增長9.2%，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)61.7%。

　　根據(jù)全省高質(zhì)量發(fā)展和對設(shè)區(qū)市考核要求，南京市建立分級分類服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核機制，按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完善部門和區(qū)兩級考核制度。同時，著力優(yōu)化服務(wù)業(yè)工作機制，積極完善服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)和空間聚焦發(fā)展的政策環(huán)境，有效探索服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推進(jìn)中心城市服務(wù)功能得到有效提升。今年初，國家發(fā)改委公布了《“十二五” 服務(wù)業(yè)綜合改革示范典型區(qū)域評估情況的報告》，在本次評估中，南京市位居10個示范典型城市(地區(qū))第一名。

　　抓產(chǎn)業(yè)龍頭，

　　全力加快產(chǎn)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展

　　以高端化、智能化、綠色化、集群化為發(fā)展方向，南京市緊貼服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)發(fā)展規(guī)模和現(xiàn)狀，分層施策，打造了良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，精準(zhǔn)助力企業(yè)健康成長。

　　去年，南京發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》，為全面深化落實《意見》，逐步構(gòu)建產(chǎn)業(yè)定位清晰、比較優(yōu)勢明顯、集聚效應(yīng)突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，南京市提出打造軟件和信息、金融和科技、文旅健康、現(xiàn)代物流與高端商務(wù)商貿(mào)“四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系”，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力，逐步形成具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。截至今年9月份，全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收20830億元，同比增長11%，完成全年目標(biāo)的75%。

　　“十三五”以來，南京市深入貫徹落實《江蘇省政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的實施意見》和《省政府關(guān)于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見》，突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和重點平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)培育。全市累計培育省級生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)45家、江蘇省互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟“百千萬”工程重點企業(yè)25家，通過龍頭企業(yè)培育帶動行業(yè)加快發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展。

　　在全面深化落實《關(guān)于深化創(chuàng)新名城建設(shè)提升創(chuàng)新首位度的若干政策措施》的同時，南京市大力支持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展，著力培育科技型中小企業(yè)，支持研發(fā)型服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展，努力打造科創(chuàng)企業(yè)森林。市級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金每年對服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目給予重點扶持。對“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)以及擬上市企業(yè)，開設(shè)綠色通道，實行“一企一策”。在重視利用先進(jìn)技術(shù)助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的基礎(chǔ)上，加快培育新增長點，形成服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能，建立持續(xù)高效的培育機制。