經濟要發(fā)展，企業(yè)和人才的作用舉足輕重。大量初出茅廬的創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才，具有特別的成長性，更應該給予關注。

　　上海歷來有鼓勵創(chuàng)造的傳統(tǒng)，今天更要打造一片適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、能讓各路英才近悅遠來的“沃土”。是不是“沃土”，就看能不能讓“種子”生根發(fā)芽，能不能讓“小樹苗”長成“參天大樹”。這既要看土壤本身的質地，也要外部環(huán)境的配合。如果把企業(yè)和人才比作“種子”，城市比作“土壤”，那么各級管理部門提供的政策、服務，及由此打造出的營商環(huán)境，就是種子生長所需要的“陽光雨露”。

　　要有“參天大樹”，乃至形成一片“森林”，前提是能充分發(fā)現(xiàn)“種子”、進而播撒“種子”，僅靠外部“移植”是不夠的。這就要求我們重視面廣量大的中小微企業(yè)、創(chuàng)新人才，為他們提供優(yōu)良的“生長”環(huán)境，絕不輕視、怠慢那些看似不起眼，卻很可能藏著閃光點的創(chuàng)意和人物。

　　植物生長有周期，創(chuàng)新創(chuàng)造同樣有一個過程，其中不乏風險，可能成功，也可能失敗。一座開放包容的城市，理應對此懷有充足的包容心、耐心和理解心，要能夠感同身受、靜待花開，而不是急功近利，僅憑短期成果下結論。如果我們在創(chuàng)業(yè)者起步時看不到未來，甚至根本不愿同他們一起去設想未來，那么未來他們也不會留在這里。

　　在此基礎上，如何給予“陽光雨露”，考驗著各類制度、政策、服務的供給水平?！瓣柟庥曷丁币〉胶锰帲荒苤挥辛胰毡?，也不能只有傾盆大雨，這就要精心考慮制度設計、政策推行和服務管理的時機與分寸，讓它們擊中“痛處”、撓到“癢處”、恰到好處。

　　提供“陽光雨露”，不能“東邊日出西邊雨”，也不是建一個“溫室”。各級黨委政府要更多在普遍性的、可預期的營商環(huán)境上下功夫，讓企業(yè)感受到市場環(huán)境的公平公正，鼓勵他們更好參與市場競爭、在市場中成長壯大。好的企業(yè)和人才所需要的，絕不是簡單“保姆式服務”，不是不可持續(xù)的“政策紅利”，而是一個公平、順暢、有助發(fā)展的環(huán)境。就像種子處于一個宜人的氣候環(huán)境中，不用成天“施肥”，也能茁壯成長。