2月19日，市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(全文見(jiàn)四版)。該措施的制定堅(jiān)持正視困難、堅(jiān)定信心，把握存量、做足增量，著眼當(dāng)前、考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)三大原則，著力解決疫情中文化企業(yè)的燃眉之急，著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打好政策“組合拳”。

　　《若干措施》是由市委宣傳部會(huì)同市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局、市人力社保局、市文化和旅游局等16個(gè)部門(mén)及各區(qū)有關(guān)單位，在深入調(diào)研3000家文化企業(yè)需求基礎(chǔ)上制定的。內(nèi)容分為聚合力、促精品、育動(dòng)能、強(qiáng)支持、優(yōu)服務(wù)共5個(gè)部分28條舉措。這也是北京首次在“一級(jí)響應(yīng)”期間對(duì)文化企業(yè)做出的專(zhuān)項(xiàng)政策安排，為各區(qū)進(jìn)一步細(xì)化扶持政策給出了方向。

　　深入調(diào)研，回應(yīng)企業(yè)迫切需求

　　2019年1月-12月，全市4000多家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)收入12849.7億元，同比增長(zhǎng)8.2%，高于同期規(guī)模以上第三產(chǎn)業(yè)增速(5.8%)2.4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)及社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

　　但2020年自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，260家電影院停業(yè)、5392場(chǎng)計(jì)劃中的演出取消、372個(gè)文化館站室關(guān)閉、183家博物館關(guān)閉……文化企業(yè)在展現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的同時(shí)，部分企業(yè)也因此陷入經(jīng)營(yíng)困境。相關(guān)研究機(jī)構(gòu)調(diào)查顯示，近四成受訪文化企業(yè)初步估計(jì)經(jīng)濟(jì)損失超百萬(wàn)元，超四成受訪企業(yè)預(yù)估本年度收入將同比下降50%以上。他們普遍渴望獲得延繳社保、減免房租、貸款延期和融資補(bǔ)貼等支持。對(duì)這些需求，《若干措施》均一一給予回應(yīng)，幫助文化企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　力?，F(xiàn)金流，不同規(guī)模企業(yè)均有福利

　　現(xiàn)金流是企業(yè)的生命線，為保住這條生命線，《若干措施》中提出，新聞出版、電影、文旅、廣電、文物等各行業(yè)主管部門(mén)均利用“政策工具箱”，對(duì)各自領(lǐng)域的資金支持政策提前啟動(dòng)、提前撥付、擴(kuò)大范圍。同時(shí)，財(cái)政、人力社保、金融、商務(wù)等部門(mén)也積極給予最大支持和保障，通過(guò)延繳社會(huì)保險(xiǎn)、返還失業(yè)保險(xiǎn)、擴(kuò)大信貸投放、降低融資費(fèi)用、給予場(chǎng)租補(bǔ)貼等方式，幫扶企業(yè)解決資金難題。同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)上下游與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，凝聚政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上下游企業(yè)等各界最大合力，打出一系列政策“組合拳”，為文化企業(yè)注入強(qiáng)心劑。

　　不同規(guī)模文化企業(yè)也享有不同“福利”，《若干措施》對(duì)龍頭文化企業(yè)實(shí)施“一企一策”;對(duì)大中型文化企業(yè)，通過(guò)“投貸獎(jiǎng)”政策降低企業(yè)融資成本;對(duì)小微、初創(chuàng)型文化企業(yè)，通過(guò)“房租通”政策降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，以此形成文化企業(yè)全生命周期的政策閉環(huán)，全面優(yōu)化首都文化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。