湖北省召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會，介紹在加強(qiáng)防控的前提下，采取差異化策略，分區(qū)分級、分類分時、有條件地復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作安排和進(jìn)展情況。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)劃分為四類，有序推進(jìn)

　　省人民政府副省長曹廣晶介紹，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)要按照嚴(yán)格管控、及時評估、動態(tài)掌握、先易后難這四個要求，3月11日以后，全省是以縣域?yàn)閱挝粚?shí)施分區(qū)分級、差異化的防控，不是一刀切，企業(yè)分類分時、有條件地復(fù)工復(fù)產(chǎn)，具體行業(yè)和企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理，概括起來有以下幾點(diǎn)：

　　一是分區(qū)分級，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于風(fēng)險劃定標(biāo)準(zhǔn)，以縣市區(qū)為單位劃分低、中、高風(fēng)險區(qū)，每三天動態(tài)評估調(diào)整一次。根據(jù)最新評估的情況，目前湖北省除武漢外，其他的縣市疫情風(fēng)險等級均為中低風(fēng)險區(qū)。

　　二是分類分時的劃分。在落實(shí)分區(qū)分級差異化防控策略的前提下，對應(yīng)不同風(fēng)險等級，將復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)劃分為四類，有序推進(jìn)。

　　1.第一類企業(yè)是生產(chǎn)生活密切相關(guān)的、在春節(jié)期間一直沒有停工的，以及在全國、全球產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要影響的企業(yè)。這些企業(yè)是維持經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行必不可少的，也就是停不得的企業(yè)，比如說供電、供氣、供油、供水等等這些企業(yè)，是滿足基本生活、基本的城市運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的，屬于停不得的企業(yè)。

　　2.第二類主要是指金融保險、港口和貨運(yùn)站場、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。這些企業(yè)涉及物流、資金、產(chǎn)業(yè)鏈等重要環(huán)節(jié)，是復(fù)工復(fù)產(chǎn)必須的配套企業(yè)，此外還包括承擔(dān)國家、省市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)，這類重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)周期長，前期工作復(fù)雜，室外作業(yè)多，因此也作為優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)。

　　3.第三類主要是用工和產(chǎn)業(yè)鏈配套以本地為主的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，以室外作業(yè)為主的建筑業(yè)企業(yè)，法律會計(jì)、軟件信息服務(wù)等相關(guān)服務(wù)業(yè)企業(yè)。這類企業(yè)大多屬于本地的支柱產(chǎn)業(yè)，管理相對規(guī)范，聚集感染風(fēng)險度較低。

　　4.第四類主要是除限制清單以外的其他市場主體。限制清單的企業(yè)主要是影劇院、棋牌室、游藝廳、書店、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、美容店、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、堂食類餐飲等，這些場合因?yàn)槿藛T聚集度高，場所相對封閉，容易造成聚集類感染，這是屬于負(fù)面清單或限制類的。限制清單內(nèi)的市場主體，原則上疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　曹廣晶表示，武漢市第一類企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)或者是復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其他企業(yè)按照不早于3月20日24時前復(fù)工復(fù)產(chǎn)。中風(fēng)險地區(qū)，第一、二、三類企業(yè)可以繼續(xù)生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。低風(fēng)險地區(qū)四類企業(yè)可繼續(xù)生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　湖北汽車、電子等對全國全球產(chǎn)業(yè)鏈有重大影響企業(yè)優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　曹廣晶表示，湖北屬于國家非常重要的工業(yè)基地，有很多企業(yè)、不少產(chǎn)業(yè)在全國、全球都有相當(dāng)?shù)牡匚弧＿@些企業(yè)如果不及時復(fù)工、不及時滿負(fù)荷生產(chǎn)，除了對自身發(fā)展有影響外，對全國、全球產(chǎn)業(yè)都會產(chǎn)生重大影響，所以這一類企業(yè)要優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　比如湖北第一大產(chǎn)業(yè)是汽車行業(yè)，每年的汽車產(chǎn)量200多萬輛，占全國產(chǎn)量的近9%，除了整車廠家以外，還有1000多家零部件企業(yè)，不僅供應(yīng)湖北的整車廠，也供應(yīng)全國，甚至有不少出口，如果不能及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對于全國汽車產(chǎn)業(yè)鏈甚至全球的產(chǎn)業(yè)鏈，都會產(chǎn)生比較大的影響。

　　再比如說磷肥，湖北的磷肥產(chǎn)業(yè)占到全國磷肥的1/3以上。有一些產(chǎn)品，比如說磷酸乙胺這一類占比都達(dá)到60%以上。現(xiàn)在春耕生產(chǎn)在即，如果沒有磷肥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會受到比較大的影響。這也是湖北在全國產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中有比較大影響的，這一類企業(yè)必須放在優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的地位。

　　還有一些電子類的企業(yè)，如光纖通訊等，這些是湖北非常有優(yōu)勢的企業(yè)，在全國、全球的產(chǎn)業(yè)鏈中具有舉足輕重影響，湖北也把這一類企業(yè)作為優(yōu)先復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重點(diǎn)企業(yè)來重點(diǎn)扶持。

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取審批制，線上線下都可申請

　　曹廣晶介紹，一是要強(qiáng)化復(fù)產(chǎn)條件管理，特殊時期還是要在保障滿足防控條件下復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各類企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之前，必須制定疫情防控的工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，確保做到防控機(jī)制、員工排查、設(shè)施物資、環(huán)境消殺、安全生產(chǎn)這5個前提條件到位。

　　二是簡化審批管理。曹廣晶說，考慮到湖北省疫情防控的特殊情況，對當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)還是采取審批制，但具體操作要盡量便民高效，線上線下同時進(jìn)行。

　　在線下設(shè)置專門窗口，線上則通過湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)復(fù)產(chǎn)審批專欄提出申請，企業(yè)只需要提供復(fù)產(chǎn)申請表、企業(yè)疫情防控責(zé)任承諾書。

　　各市縣是審批的主體，責(zé)任主體權(quán)力下放到市縣。審批通過的發(fā)放復(fù)產(chǎn)通知書;審批未通過的，要書面函告原因和改正意見。需要說明的是，企業(yè)一定要落實(shí)防疫的主體責(zé)任。