為落實(shí)《中共中央印發(fā)關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))、《中共廣東省委印發(fā)關(guān)于我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2017〕1號(hào))及《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》(穗字〔2016〕1號(hào))的有關(guān)精神,進(jìn)一步打造高水平對(duì)外開放門戶樞紐,加快建設(shè)廣州南沙新區(qū)城市副中心,全面深化全國人才管理改革試驗(yàn)區(qū)、粵港澳人才合作示范區(qū)人才發(fā)展體制機(jī)制改革,促進(jìn)各類人才集聚,制定本措施。
一、實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃
對(duì)引進(jìn)的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、中國兩院院士及發(fā)達(dá)國家院士、省(市)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才等給予最高1000萬元安家補(bǔ)貼或最高200平方米人才公寓。
二、實(shí)施骨干和高管人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)年度應(yīng)納稅工資薪金30萬元以上(科研機(jī)構(gòu)年度應(yīng)納稅工資薪金20萬元以上)的骨干人才,按照其個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)40%比例給予特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)。其中,港澳籍人才可選擇按照內(nèi)地與港、澳地區(qū)稅負(fù)差額給予獎(jiǎng)勵(lì);外籍人才可選擇按照超過15%部分稅負(fù)差額給予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)符合條件的企業(yè)高級(jí)管理人才(包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師或相當(dāng)層級(jí)職務(wù)的人員),除享受特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)外,還可在企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中獲得高管人才獎(jiǎng)勵(lì)。兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高為其個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%。獎(jiǎng)勵(lì)金上不封頂,直接劃入個(gè)人賬戶。
三、加強(qiáng)人才住房保障
建設(shè)人才公寓,打造國際人才社區(qū),為各類人才提供安居保障。對(duì)未享受安家補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼的人才,可安排入住人才公寓。高端領(lǐng)軍人才中的杰出專家最高200平方米,優(yōu)秀專家約120平方米,青年后備人才約100平方米。上述高端領(lǐng)軍人才可申請(qǐng)10年免租入住,其中符合條件的人才,在本區(qū)工作滿10年后,可無償獲贈(zèng)所住人才公寓。骨干人才及儲(chǔ)備人才最高100平方米,可按標(biāo)準(zhǔn)享受政府租金優(yōu)惠。港澳及外籍人才優(yōu)先安排入住國際人才社區(qū)。
四、實(shí)施高學(xué)歷人才補(bǔ)貼
對(duì)新引進(jìn)落戶工作的全日制本科及以上學(xué)歷、學(xué)士及以上學(xué)位人才發(fā)放住房補(bǔ)貼,其中本科生2萬元,碩士研究生4萬元,博士研究生6萬元。對(duì)引進(jìn)的博士后科研人員,每人給予一次性科研經(jīng)費(fèi)10萬元和每年8萬元的生活補(bǔ)助,出站后留在南沙工作并簽訂3年以上勞動(dòng)合同的,給予20萬元安家補(bǔ)貼。
五、引進(jìn)教育衛(wèi)生人才
給予國家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀教育人才、名校校長、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師等高層次教育人才最高500萬元安家補(bǔ)貼。給予國家級(jí)、省級(jí)優(yōu)秀醫(yī)療人才、名中醫(yī)、重點(diǎn)學(xué)科帶頭人等高層次醫(yī)療人才最高500萬元安家補(bǔ)貼及最高60萬元科研經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
六、引進(jìn)行政管理人才
探索實(shí)施特聘行政管理人才制度,聘請(qǐng)一批具有國際視野的海內(nèi)外高層次人才參與政府事務(wù),實(shí)施聘期管理和市場化薪酬待遇制度。
七、鼓勵(lì)航運(yùn)專業(yè)人才集聚
對(duì)符合條件的航運(yùn)經(jīng)紀(jì)人才、海事法律人才、航運(yùn)金融人才、航運(yùn)保險(xiǎn)人才、高級(jí)海員等航運(yùn)專業(yè)人才,每年安排一定數(shù)額入戶指標(biāo),優(yōu)先辦理其本人及配偶、子女入戶手續(xù)。對(duì)符合條件的國際海員給予個(gè)人貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金最高為其個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的100%。
八、提高專業(yè)技術(shù)及高技能人才培養(yǎng)水平
設(shè)立“南沙專才獎(jiǎng)”、“南沙工匠獎(jiǎng)”,給予每人2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)具有突出專長或技能的人才頒發(fā)“南沙金牌專才獎(jiǎng)”、“南沙金牌工匠獎(jiǎng)”,給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。開展專業(yè)技術(shù)、技能等級(jí)提升補(bǔ)貼資助,對(duì)參加考試或認(rèn)證取得職稱、職業(yè)技能等級(jí)提升的,給予每人最高5000元補(bǔ)貼。
九、支持高端領(lǐng)軍人才“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”
對(duì)掌握世界前沿技術(shù),符合我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高端領(lǐng)軍人才“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”給予資金支持。對(duì)具有重要帶動(dòng)作用或功能的,可根據(jù)具體情況研究確定,上不封頂。
十、實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資人才獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)注冊(cè)在南沙的股權(quán)投資有限合伙企業(yè)的自然人有限合伙人,其“利息、股息、紅利所得”等投資性收益收入及“股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得”收益收入,按照其上年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。
十一、支持院士、博士后科研平臺(tái)建設(shè)
對(duì)新設(shè)立的院士工作站,給予最高100萬元的開辦經(jīng)費(fèi)資助;對(duì)新設(shè)立的博士后流動(dòng)站、工作站(分站),給予30萬元的配套資助;對(duì)新設(shè)立的省、市博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,給予10萬元的配套資助;對(duì)工作成績突出并符合相關(guān)條件的博士后流動(dòng)站、工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地,每年最高給予30萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。
十二、實(shí)施人才引進(jìn)引薦獎(jiǎng)勵(lì)
鼓勵(lì)人才中介組織引進(jìn)和引薦人才,對(duì)成功引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、中國兩院院士及發(fā)達(dá)國家院士、省(市)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)的,給予最高300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
十三、推進(jìn)人才出入境和停居留便利化
實(shí)施自貿(mào)區(qū)出入境便利化措施,對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才及其配偶、未成年子女,可按程序直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留資格;外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷或在區(qū)內(nèi)企業(yè)工作滿4年,每年居住超過6個(gè)月的可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留資格。區(qū)內(nèi)直接受理簽發(fā)外國人簽證證件,直接審批發(fā)放外國人來華工作許可。對(duì)區(qū)內(nèi)首次辦理商務(wù)備案的企事業(yè)單位不受納稅額限制,對(duì)科研機(jī)構(gòu)辦理商務(wù)備案不受納稅額限制。
十四、落實(shí)人才市民待遇
直接引進(jìn)與柔性引進(jìn)相結(jié)合,統(tǒng)籌解決各類人才市民待遇。創(chuàng)業(yè)投資人才、市場化認(rèn)定人才、專業(yè)技術(shù)或技能人才,符合條件可直接辦理入戶。經(jīng)自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)認(rèn)定的港澳及外籍人才,可直接辦理廣州市人才綠卡,在不改變?cè)蜕矸莸幕A(chǔ)上享受廣州市市民待遇。
十五、提供高端人才專屬定制服務(wù)
對(duì)符合條件人才發(fā)放高端人才卡,持卡人可享受子女優(yōu)先入學(xué)、本人及家屬入戶、便捷通關(guān)、優(yōu)先就醫(yī)、免費(fèi)體檢、消費(fèi)優(yōu)惠等12項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)先安排高端領(lǐng)軍人才子女入學(xué),其中,杰出專家與優(yōu)秀專家子女可在全區(qū)范圍內(nèi)選擇一所公辦學(xué)校申請(qǐng)就讀,青年后備及其他人才子女申請(qǐng)就讀公辦學(xué)校,予以優(yōu)先安排。
本措施自2017年1月1日起施行,有效期5年。本措施有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本措施有效期屆滿,將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。本措施由南沙開發(fā)區(qū)黨工委組織部負(fù)責(zé)解釋。

