推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局提出的重大戰(zhàn)略部署,是“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線。因此市委十屆十次全會(huì)把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性戰(zhàn)略進(jìn)行研究部署,頗具戰(zhàn)略眼光。必須按照中央、省委、市委的決策部署,把經(jīng)濟(jì)工作的重心轉(zhuǎn)到供給側(cè),著力矯正供需結(jié)構(gòu)錯(cuò)配和要素配置扭曲,全面落實(shí)“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高水平更可持續(xù)的發(fā)展。
堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。加大環(huán)保、能耗、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、安全等各種門檻準(zhǔn)入、制度建設(shè)和執(zhí)法力度,全面完成省下達(dá)我市淘汰落后產(chǎn)能任務(wù),國(guó)家明確的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)量控制在省規(guī)定范圍內(nèi)。把處置“僵尸企業(yè)”作為化解產(chǎn)能過(guò)剩的牛鼻子,完善土地管理政策,有償收回企業(yè)環(huán)保搬遷、兼并重組等退出的土地。
精準(zhǔn)施策去庫(kù)存。控制商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模,嚴(yán)格控制新增商業(yè)地產(chǎn)庫(kù)存。加大問(wèn)題樓盤處置力度,全力化解問(wèn)題樓盤庫(kù)存積壓。深化保障性住房制度改革,通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼或購(gòu)買、租賃商品房籌集房源等方式提供住房保障。加大戶籍制度改革力度,加快農(nóng)民工市民化,擴(kuò)大有效需求,打通供需通道。
穩(wěn)中求進(jìn)去杠桿。堅(jiān)持去金融杠桿與降融資成本并舉,防金融風(fēng)險(xiǎn)與促改革創(chuàng)新兩手抓,有效改善各類金融服務(wù),大力發(fā)展直接融資,優(yōu)化信貸投向,著力降低融資成本,促進(jìn)金融平穩(wěn)健康發(fā)展,有效提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的質(zhì)量和效率。加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)杠桿率及管理現(xiàn)狀的監(jiān)督檢查,規(guī)范各類融資行為。
多管齊下降成本。開展降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)成本行動(dòng),在降成本上打出“組合拳”。降低制度性交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán),進(jìn)一步清理規(guī)范中介服務(wù)。降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),穩(wěn)妥推進(jìn)部分國(guó)家和省規(guī)定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)收入減免工作,全面實(shí)現(xiàn)省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”。
抓住關(guān)鍵補(bǔ)短板。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一等問(wèn)題。調(diào)整優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu),把外貿(mào)工作的著力點(diǎn)放到壯大一般貿(mào)易、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)上來(lái),扶持培育一大批一般貿(mào)易骨干企業(yè)。加快發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成“大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地”的良好局面。

