黨外知識分子工作事關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固發(fā)展，黨外知識分子是各個領(lǐng)域黨外代表人士的源頭。2010年11月，江門市黨外知識分子聯(lián)誼會(以下簡稱“市知聯(lián)會”)正式成立。從成立之初到現(xiàn)在，市知聯(lián)會致力于建平臺、抓重點、辦實事、拓新路，團結(jié)各界無黨派人士和黨外知識分子，建言獻策、服務(wù)社會，為我市經(jīng)濟社會建設(shè)和多黨合作事業(yè)發(fā)展作貢獻，獲得了社會各界的好評。

　　為了抓好新形勢下黨外知識分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作，市委統(tǒng)戰(zhàn)部把市知聯(lián)會作為黨委聯(lián)系廣大黨外知識分子的橋梁和紐帶，不斷鼓勵和引導(dǎo)市知聯(lián)會發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新管理，主動作為，真抓實干，團結(jié)黨外知識分子凝心聚力，圍繞“人才戰(zhàn)略”、“組織創(chuàng)新”、“服務(wù)品牌”，全力打造具有智慧特色的江門市黨外“人才高地”。

　　創(chuàng)新機制建格局，推進“人才戰(zhàn)略”

　　市長鄧偉根去年對統(tǒng)戰(zhàn)特別專報《市知聯(lián)會提升管理開拓新格局》作出重要批示：“如何以此為抓手打造江門的‘人才高地’?”這既是市委、市政府對我市黨外知識分子工作的關(guān)心指導(dǎo)，又是對我市黨外知識分子的工作要求。市委統(tǒng)戰(zhàn)部認為，圍繞如何打造具有江門特色的黨外“人才高地”，必須創(chuàng)新思想觀念，創(chuàng)新方式方法。

　　據(jù)了解，市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極發(fā)揮市知聯(lián)會“蓄水池”、“”的優(yōu)勢，推動聚才、育才、薦才的工作。為調(diào)動各級黨委重視支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，增強統(tǒng)戰(zhàn)責任擔當?shù)淖杂X性和積極性，從黨管干部、黨管人才的高度做好黨外干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和管理工作，市委統(tǒng)戰(zhàn)部主動對接組織部，拓寬發(fā)現(xiàn)黨外知識分子視野，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強黨外知識分子隊伍建設(shè)工作的通知》，摒棄傳統(tǒng)的“個人推薦”、“精英制”等做法，用制度規(guī)范各級、各部門黨委(組)對黨外干部的選拔和推薦，形成黨內(nèi)黨外、市直到基層、多層次年輕化相結(jié)合的人才推薦機制。

　　“優(yōu)秀無黨派代表人士是民主黨派的發(fā)展對象。市知聯(lián)會成立以來，共向中共及各民主黨派輸送了10多名優(yōu)秀黨外知識分子，為鞏固和壯大我市統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮了積極作用。為積極穩(wěn)妥地推進市知聯(lián)會對外舉薦人才，統(tǒng)戰(zhàn)部門科學(xué)統(tǒng)籌和規(guī)劃人才資源，既支持民主黨派組織的發(fā)展，成熟一個推薦一個，又要在無黨派代表人士隊伍中保留一批優(yōu)秀人才，使無黨派代表人士隊伍不斷‘新老交替’，保持活力。”市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨派科科長吳社堅說。

　　據(jù)介紹，市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過召集各單位分管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)及人事科長召開動員大會，宣講《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》政策，明晰黨外知識分子工作的要求，進一步掌握黨外干部的數(shù)量、分布、動態(tài)管理等情況，壯大黨外干部隊伍，建立黨外知識分子。

　　據(jù)悉，在去年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議召開之際，為落實相關(guān)會議精神，市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織了“訪黨派、走基層”專題調(diào)研活動，以“7+7+7”模式，分7期組織三區(qū)四市統(tǒng)戰(zhàn)部長、各民主黨派市委會的主委，分別深入七個民主黨派的基層組織，以問題為導(dǎo)向，聚焦組織發(fā)展及能力建設(shè)難題，現(xiàn)場把脈問診開“處方”，服務(wù)民主黨派。在調(diào)研中，市委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)現(xiàn)，多年來，我市各民主黨派基層組織發(fā)展遇到后備干部培養(yǎng)不足的問題，導(dǎo)致各民主黨派基層組織后繼無人而發(fā)展滯后，必須從機制上創(chuàng)新，為民主黨派培養(yǎng)后備干部建立長效機制。對此，以市知聯(lián)會為培養(yǎng)鍛煉的載體，從黨外知識分子中培養(yǎng)和選拔，為民主黨派后備干部提供人才支持，得到各民主黨派的充分肯定，不僅為今年民主黨派換屆提供了有力的人才保障，也為黨外知識分子的成長和政治安排打開了空間。

　　同時，為密切與黨外知識分子的聯(lián)系，引導(dǎo)他們自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定走中國特色社會主義發(fā)展道路，市委統(tǒng)戰(zhàn)部每年都定期舉辦黨外知識分子培訓(xùn)班，強化理論培訓(xùn)和實踐鍛煉;通過理論培訓(xùn)引導(dǎo)黨外知識分子自覺增強社會發(fā)展的使命感和責任感，提高思想政治素質(zhì);通過實踐鍛煉提高黨外知識分子的綜合能力水平。如近年來市委統(tǒng)戰(zhàn)部堅持每年帶領(lǐng)黨外知識分子外出進行異地培訓(xùn)，先后到過廣西、湖南、江西等地。

　　今年7月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在井岡山革命傳統(tǒng)教育研究院舉辦了市黨外知識分子培訓(xùn)班，讓黨外知識分子在理論上深刻領(lǐng)會“統(tǒng)一戰(zhàn)線”的豐富內(nèi)涵，又從井岡山精神中體會到中國共產(chǎn)黨艱苦卓越的發(fā)展歷程，從而更加堅定他們跟黨走的決心。此外，市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分利用市知聯(lián)會舉辦的各種會議、活動，與黨外知識分子親切談心，交流思想，深化引導(dǎo)。

　　創(chuàng)新載體強組織，推進“組織創(chuàng)新”

　　黨外知識分子在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用，是統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點。據(jù)介紹，市委統(tǒng)戰(zhàn)部充分利用市知聯(lián)會的平臺，結(jié)合我市高校知識分子人數(shù)多、層次高的特點，重視發(fā)揮高校黨委統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)的優(yōu)勢作用，將黨外知識分子“組織”起來，創(chuàng)辦“會務(wù)日”活動。

　　今年4月，圍繞市民所關(guān)心的33墟街建設(shè)問題，市知聯(lián)會與五邑大學(xué)聯(lián)合舉辦了題為“放飛思維匯聚智慧，關(guān)注僑都墟街古往今昔”的會務(wù)日活動暨主題沙龍，會員在活動中闡述各自的觀點，分別從融資、社區(qū)養(yǎng)老、戶外廣告管理、綠化景觀等領(lǐng)域提出意見和建議?；顒友埩苏坝嘘P(guān)部門、高校、各民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)對會員代表提出的問題進行現(xiàn)場對話和點評，拓展了活動的廣度和深度，進一步提升了市知聯(lián)會的社會建設(shè)參與度和影響力。

　　做好黨外知識分子工作，關(guān)鍵要充分利用和搭建有效的平臺載體。為推動形成以“先市區(qū)、再縣級”的原則，市委統(tǒng)戰(zhàn)部以基層為點，以知聯(lián)會為面，建設(shè)黨外知識分子工作網(wǎng)絡(luò)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部將縣級知聯(lián)會的建設(shè)作為重要職責，由市知聯(lián)會積極推動，并加強指導(dǎo)和督查落實;同時，增加經(jīng)費支持，對籌建知聯(lián)會工作走在全市前列的統(tǒng)戰(zhàn)部門給予經(jīng)費補助。通過努力，去年3月，我市首個縣級知聯(lián)會——新會區(qū)知聯(lián)會順利成立，隨后，鶴山市知聯(lián)會、蓬江區(qū)知聯(lián)會等也相繼成立。目前，我市已成立5個縣級知聯(lián)會，另2個市(區(qū))的知聯(lián)會各項籌建工作正在報批當中，今年年底前知聯(lián)會組織將實現(xiàn)三區(qū)四市全覆蓋，隊伍建設(shè)工作走在全省前列。

　　據(jù)了解，為保障黨外知識分子工作順利開展，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，市知聯(lián)會的會務(wù)向規(guī)范化、制度化發(fā)展：在會務(wù)管理上實行《會長輪值制度》和《理事建言獻策制度》?！稌L輪值制度》為每年安排兩名當值會長，代表參加市委、市政府組織的情況通報會、協(xié)商會和座談會等重要會議，領(lǐng)導(dǎo)會內(nèi)各項日常工作;《理事建言獻策制度》則是鼓勵黨外知識分子以調(diào)研小組為單位，開展專題調(diào)研活動并撰寫調(diào)研報告。

　　此外，市知聯(lián)會率先探索對黨外知識分子的綜合評價體系，創(chuàng)新性地以“感謝信”的形式，將會員的表現(xiàn)以書面評價的形式發(fā)至每個會員所在單位，加強與會員所在單位溝通交流，推動各單位黨委(組)重視和支持黨外知識分子工作，該做法得到各單位認可和贊譽。市知聯(lián)會還進一步拓展宣傳覆蓋面，將會刊增發(fā)至黨委、政府、人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員，以及會員所在單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管人事組織工作的領(lǐng)導(dǎo)及人事部門。

　　凸顯智慧特色，打造“服務(wù)品牌”

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部積極引導(dǎo)黨外知識分子立足崗位發(fā)揮作用，積極發(fā)揮市知聯(lián)會“智庫”力量，服務(wù)社會、服務(wù)基層，為江門市的經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻，打造特色品牌。

　　2014年，我市開展“創(chuàng)文再出發(fā)”活動，市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長馬躍敏掛點聯(lián)系墟頂社區(qū)，他提出把創(chuàng)文建設(shè)與城市文化歷史傳承相結(jié)合，把墟頂社區(qū)作為市知聯(lián)會開展社會服務(wù)的平臺，讓市知聯(lián)會承擔墟頂街區(qū)保護和改造項目的總體設(shè)計任務(wù)，為煥發(fā)歷史老街的生機活力建言獻策。會員們在直接參與墟頂社區(qū)的創(chuàng)文過程中，發(fā)揮和利用自身的智力優(yōu)勢和社會資源，圍繞墟頂社區(qū)的環(huán)境改造、文化保護、社會管理等全方位開展調(diào)查研究、設(shè)計方案、協(xié)調(diào)實施。墟頂社區(qū)的創(chuàng)文工作，拓寬了黨外知識分子施展才華、實現(xiàn)抱負的空間。

　　據(jù)了解，墟頂歷史文化街區(qū)的保護和改造工程由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭籌集資金120萬元，市知聯(lián)會組織實施，歷時14個月，于今年2月2日正式竣工。墟頂街區(qū)的保護和改造項目既是文化項目，又是民生項目，得到了社會各界的廣泛關(guān)注，市長鄧偉根、市政協(xié)原主席趙基耀等市領(lǐng)導(dǎo)也曾親臨墟頂現(xiàn)場視察。目前，我市正加快33墟街建設(shè)，作為33墟街建設(shè)重點區(qū)域的墟頂周邊的相關(guān)工程也相繼鋪開，老城區(qū)28萬居民的生活環(huán)境將進一步改善。

　　與此同時，為發(fā)揮黨外知識分子的智慧，更好服務(wù)社會，市知聯(lián)會以調(diào)研小組為單位，結(jié)合會員的專業(yè)和崗位特長，分別就墟頂社區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生、法制宣傳、民生保障、文化內(nèi)涵、社區(qū)管理、旅游開發(fā)、園林綠化等開展深入細致的課題調(diào)研，共完成調(diào)研報告共16篇，充分調(diào)動了每一位黨外知識分子的主觀能動性，使他們的社會服務(wù)工作更接地氣，更貼近人民群眾。

　　市知聯(lián)會還創(chuàng)新服務(wù)形式，開展基層醫(yī)療培訓(xùn)，旨在提高城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平和管理水平。市知聯(lián)會充分發(fā)揮會內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生界的專家學(xué)者的作用，通過培訓(xùn)基層醫(yī)療隊伍的形式，引導(dǎo)他們深入基層，服務(wù)基層。自2012年起，市知聯(lián)會堅持每季度舉辦一期鎮(zhèn)級衛(wèi)生院培訓(xùn)活動。先與蓬江區(qū)荷塘醫(yī)院共建醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基地，再與蓬江區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局簽訂衛(wèi)生強基培訓(xùn)協(xié)議，由市知聯(lián)會派出醫(yī)衛(wèi)界的專家學(xué)者到基層醫(yī)院對醫(yī)護人員進行培訓(xùn)，多方面提高其醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療管理水平，成為市知聯(lián)會開展社會服務(wù)的品牌活動。多年來，市知聯(lián)會先后組織專家學(xué)者舉辦了52個專題醫(yī)療培訓(xùn)課程，接受培訓(xùn)的醫(yī)護人員達2560人次。

　　推動黨外知識分子工作成效明顯

　　經(jīng)過五年多的發(fā)展，市知聯(lián)會各項工作均取得了顯著成效，得到了各級單位和社會各界的充分肯定。

　　一是進一步增強了黨外知識分子的歸屬感。市知聯(lián)會的成立，以“聯(lián)誼會”為組織形式，營造了寬松自由、包容引導(dǎo)的氛圍，引導(dǎo)黨外知識分子有序表達政治訴求、參與社會管理和社會服務(wù)、平等地開展學(xué)習(xí)交流，使黨外知識分子有了“家”的感覺。“加入市知聯(lián)會之前，我們長期以來游離于各自的工作與生活領(lǐng)域，既融入不了黨派活動，更無緣黨組織生活，因此普遍難免有種莫名的迷惘和孤獨感。市知聯(lián)會成立以后，使我們這些黨外知識分子有了一個被集結(jié)和被關(guān)注的載體。各種主題鮮明、形式多樣的活動，使我們在這個集體里資源共享、情感互動、工作并進，不僅融洽了感情，而且更進一步明確了自己的身份和使命，深切感受到了這個大家庭的溫暖?！笔兄?lián)會理事伍岸明由衷感慨。

　　二是進一步增強了黨外知識分子的社會責任感。市知聯(lián)會始終緊密圍繞市委、市政府的中心工作，以建言獻策為核心，堅持開展社會服務(wù)，積極打造調(diào)查研究和社會服務(wù)的平臺，使無黨派人士、廣大黨外知識分子在參政議政、深入基層、服務(wù)群眾的工作中施展才華，增長才干，在反映社情民意、建言獻策工作中立足自身優(yōu)勢，甘于奉獻，體現(xiàn)價值，激發(fā)了他們的社會責任感和使命感。

　　三是進一步推動統(tǒng)一戰(zhàn)線的大聯(lián)合、大團結(jié)。市知聯(lián)會通過舉辦“主題會務(wù)日”、“建言獻策沙龍”等形式多樣的活動，拓展與政府各部門、各民主黨派、各市(區(qū))及社會各界的溝通聯(lián)系，既展示了良好精神風(fēng)貌和文化特色，使市知聯(lián)會的凝聚力、向心力和影響力進一步增強，又拓展了對外交流，加深了社會各界對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的認識。

　　四是進一步推動各級黨委及政府部門重視黨外知識分子工作。一方面，切實加強與組織部門溝通協(xié)作，從發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、管理等方面制訂長效工作機制，積極物色、考察和培養(yǎng)黨外干部;另一方面，主動向各級黨委政府部門溝通匯報市知聯(lián)會的工作信息，得到黨委及政府各部門重視，優(yōu)化黨外知識分子成長環(huán)境;加強與各會員所在單位對接，對會員的表現(xiàn)向各會員單位進行信息反饋，推動會員單位的重視。

　　五是進一步得到省、市黨委的肯定。經(jīng)過近年來的努力，市知聯(lián)會的各項工作走在全省前列。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長林雄在去年率省知聯(lián)會調(diào)研組到我市調(diào)研指導(dǎo)時，就充分肯定了我市黨外知識分子隊伍建設(shè)工作取得的成效。市委對黨外知識分子工作予以高度重視，每年召開的黨外人士情況通報會、座談會均邀請市知聯(lián)會代表參加，聽取無黨派人士的意見;市委制定黨外人士建言獻策直通車制度，暢通了無黨派人士直接向市黨政班子領(lǐng)導(dǎo)建言獻策的渠道。近年來，市知聯(lián)會先后有多名干部得到市委、市政府的任用，走上重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。