為充分發(fā)揮政府財政資金杠桿作用,吸引社會資本集聚、引導資金產業(yè)流向,助推蘭州市實體經(jīng)濟發(fā)展和產業(yè)升級,近日,蘭州市政府出臺《蘭州市設立產業(yè)投資基金實施方案》(簡稱《方案》),根據(jù)行業(yè)分類設立六支產業(yè)基金,其中產業(yè)風險投資類2支、基礎設施建設類3支、混合類1支。
設六大產業(yè)基金助推實體經(jīng)濟
根據(jù)《方案》,蘭州市將設立6大產業(yè)基金。分別為:
設立蘭州市工業(yè)發(fā)展投資基金,投資領域:主要投資于蘭州市戰(zhàn)略新興產業(yè)、高新技術型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型、節(jié)能減排型、循環(huán)經(jīng)濟型、清潔能源型、兩化融合型等工業(yè)領域類企業(yè);
蘭州市農業(yè)發(fā)展投資基金,投資領域:重點投資于蘭州農業(yè)產業(yè)整合、蘭州富有農業(yè)特色的企業(yè)及項目的投資,有上市前景的企業(yè)以及農產品加工、物流儲運、農業(yè)電商等項目;
蘭州城鄉(xiāng)發(fā)展建設基金,投資領域:重點投資于蘭州市政府確定的小城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)市政基礎設施及其城市綜合交通、公共服務設施建設、具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質企業(yè)等;
蘭州交通發(fā)展建設基金,投資領域:甘肅省高速公路蘭州段項目、甘肅省道路工程蘭州段項目、蘭州市城鄉(xiāng)公路項目、蘭州市農村公路項目、蘭州市(含三縣五區(qū))客運場站項目、蘭州市(含三縣五區(qū))貨運場站項目、蘭州交通產業(yè)園項目、蘭州市交通智能平臺監(jiān)控及項目、蘭州市水上交通(場站)項目及涉及全市交通領域的其他相關項目;
蘭州土地開發(fā)投資基金,投資領域:投資于蘭州市土儲中心項目池中正在和未來擬收儲、開發(fā)建設的相關區(qū)域的土地整理和基礎設施建設;蘭州文化旅游發(fā)展基金,投資領域:新聞出版、演藝娛樂、廣播影視、文化旅游基礎設施建設、文化旅游藝術品經(jīng)營、文化旅游重點項目開發(fā)、文化旅游地產開發(fā)等相關領域的投資運營。
扶持小微企業(yè)可采取一次性出資
《方案》明確,基金資金來源有4種渠道,原財政預算安排市直各部門用于競爭性領域的各類專項補助資金;公共財政預算追加安排和基金投資收益等;爭取到的上級財政部門基金配套資金;其他社會募集資金。對于基金規(guī)模,首期出資資金應不少于基金總規(guī)模的30%。但政府明確的,如扶持小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)等以政府出資為主的企業(yè)風險補償類基金,可采取一次性出資。
基金投資分層設置五大類
按照《方案》要求,產業(yè)基金投資方式可根據(jù)實際需要分層設置為風險投資類、增信補償類、貸款貼息類、轉貸類和股權(債券)投資類,比例由各產業(yè)主管部門在基金設立方案中具體設定。
項目選擇中,產業(yè)投資基金投資項目原則上以產業(yè)主管部門推薦為主;基金運營機構也可通過市場化搜尋征集的項目,依規(guī)開展盡職調查并按照規(guī)定程序進行投資決策。

