最近,《濟(jì)南市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)正式出臺(tái),這份文件為濟(jì)南市加快現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向,提出了一系列創(chuàng)新舉措,構(gòu)建了濟(jì)南保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的大格局。
規(guī)模大 保障多保險(xiǎn)業(yè)助力濟(jì)南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
近年來,濟(jì)南市在打造區(qū)域性金融中心戰(zhàn)略指導(dǎo)下,重視、支持保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)發(fā)展,對濟(jì)南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了有力的保障和促進(jìn)作用,呈現(xiàn)出五大特點(diǎn):
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)集中。目前在濟(jì)南設(shè)立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)公司已達(dá)82家,其中有2家保險(xiǎn)總部,80家省級(jí)分公司,另有46家中介法人公司。他們落戶于濟(jì)南,為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)和民生服務(wù)提供了多樣化的保險(xiǎn)保障。
保費(fèi)規(guī)模較大。2015年全市總保費(fèi)收入達(dá)到222.73億元,占全省的14.4%、全國的近1%。2015年濟(jì)南保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展增速為57.41%,高于全省平均增速34.11個(gè)百分點(diǎn)。
保險(xiǎn)發(fā)展水平相對較高。衡量一個(gè)地區(qū)保險(xiǎn)發(fā)展水平的指標(biāo)主要包括保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度。保險(xiǎn)深度是指該地保費(fèi)收入占某地國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比,它反映了該地保險(xiǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的地位;保險(xiǎn)密度是指按當(dāng)?shù)厝丝谟?jì)算的人均保險(xiǎn)費(fèi)額,它反映了該地國民參加保險(xiǎn)的程度。2015年濟(jì)南市保險(xiǎn)深度3.65%,高于全省平均值1.2個(gè)百分點(diǎn);保險(xiǎn)密度為3123元,高于全省平均水平近1倍。
為社會(huì)提供保障較多,并有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2015年濟(jì)南市保險(xiǎn)業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障9.76萬億元。在企業(yè)財(cái)產(chǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)、意外、養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、責(zé)任等諸多方面都有了保險(xiǎn)保障。2015年,保險(xiǎn)資金直接投向濟(jì)南市累計(jì)達(dá)285億元,占投向全省保險(xiǎn)資金總量的50%以上,已成為地方融資的重要渠道。
保險(xiǎn)險(xiǎn)種分布覆蓋廣。2015年濟(jì)南市共開辦保險(xiǎn)險(xiǎn)種960個(gè),覆蓋了全市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、建筑、交通等眾多領(lǐng)域。2015年濟(jì)南市意外險(xiǎn)、健康險(xiǎn)保費(fèi)規(guī)模均位居全省17市首位。同時(shí),在全省率先開辦了生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、銀齡安康保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn),試點(diǎn)推廣了食品安全責(zé)任險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)和電梯安全保險(xiǎn)等。
四大創(chuàng)新舉措引領(lǐng)濟(jì)南現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展
雖然近年來濟(jì)南保險(xiǎn)業(yè)一直保持著平穩(wěn)增長,但與現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的行業(yè)要求還有一定距離,需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。根據(jù)保險(xiǎn)“新國十條”和省政府《關(guān)于貫徹國發(fā)[2014]29號(hào)文件加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的意見》的要求,《意見》從四個(gè)方面規(guī)劃了濟(jì)南現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展路徑。
創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)服務(wù)體系。保險(xiǎn)“新國十條”和山東省政府[2015]9號(hào)文件及“山東金改22條”,確立和構(gòu)建了金融體系建設(shè)的框架,保險(xiǎn)作為金融體系建設(shè)的重要組成部分,必須通過其體系改革的創(chuàng)新,促其完善和發(fā)展。按照《意見》要求,濟(jì)南市保險(xiǎn)行業(yè)將開展保險(xiǎn)服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作,推動(dòng)區(qū)域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。尤其在“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)上,優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先布點(diǎn)、優(yōu)先建設(shè),鼓勵(lì)地方政府給予建設(shè)“三農(nóng)”保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的保險(xiǎn)公司以優(yōu)先扶持的政策,促進(jìn)保險(xiǎn)更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)產(chǎn)品。通過保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新,挖掘和培育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的源泉,較好地緩解競爭和有效地突破發(fā)展瓶頸,從而奠定保險(xiǎn)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。濟(jì)南市將根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和全市民生工程的重點(diǎn)布局,著力創(chuàng)新發(fā)展多領(lǐng)域、多層次、多種類的保險(xiǎn)新產(chǎn)品。
創(chuàng)新保險(xiǎn)服務(wù)方式。保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,重在保險(xiǎn)服務(wù)方式的改善和服務(wù)水平的提高。只有為社會(huì)和消費(fèi)者提供了優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù),保險(xiǎn)業(yè)才能煥發(fā)出它應(yīng)有的生機(jī)?!兑庖姟芬蟊kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)要在服務(wù)方式創(chuàng)新上下大力氣,做足文章。尤其在理賠服務(wù)上,建立快速、高效、優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)模式,充分運(yùn)用換位思考的方式,不斷改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù)。

