蘭州是一座老工業(yè)城市,長期以來形成了以重化工業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構,發(fā)展方式比較粗放,產(chǎn)業(yè)布局比較分散。近年來,市委、市政府把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構作為主攻方向，通過城市結(jié)構大調(diào)整,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構大轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)新驅(qū)動工程，培育新的經(jīng)濟增長點，取得明顯成效。

　　蘭州要實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，就必須順應科技進步日新月異、發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)革命風生水起的“變局”，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的階段性特征，切實抓好事關經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作的落實，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。

　　站在2017年這一新的發(fā)展起點上，蘭州市的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展要主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，大力振興實體經(jīng)濟，實施產(chǎn)業(yè)升級“七大工程”，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，強化經(jīng)濟發(fā)展新動能。以此為抓手，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動和市場導向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構筑充滿競爭活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，盡最大努力打造蘭州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展“升級版”。

　　產(chǎn)業(yè)升級“七大工程”

　　1.實施創(chuàng)新驅(qū)動工程

　　提升蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)集聚、示范、輻射和帶動功能，爭取獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。著力打造蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化中心，構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條。培育發(fā)展各類眾創(chuàng)孵化平臺，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務，打造充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。繼續(xù)推進城關省級雙創(chuàng)示范區(qū)建設。深化院地校企合作，促進新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。辦好2017蘭州科技成果博覽會，促進產(chǎn)業(yè)、技術、資本深度融合。全力支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，扶持培育10家以上擁有自主知識產(chǎn)權、核心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)。

　　2.實施“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大工程

　　堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合，著力打造石油化工、新材料、裝備制造、電子信息()四個千億級和有色冶金、建材、煙草、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、輕工及食品七個百億級產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構和產(chǎn)業(yè)體系。石油化工產(chǎn)業(yè)重點配合實施蘭州石化技術改造工程，爭取原油加工產(chǎn)能穩(wěn)定在1000萬噸;新材料產(chǎn)業(yè)重點做大科天化工水性材料、方大炭素核石墨等特色產(chǎn)業(yè)鏈;裝備制造產(chǎn)業(yè)重點抓好節(jié)能與新能源汽車、正威精銅桿等項目建設;電子信息()產(chǎn)業(yè)重點以“三維數(shù)字”技術為基礎，加快建設交易中心、產(chǎn)業(yè)園、電子商務孵化園等項目，打造國家綜合試驗區(qū)。有色冶金產(chǎn)業(yè)重點推進鋼鐵、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實施榆鋼鋼結(jié)構、蘭亞鋁業(yè)等項目;建材產(chǎn)業(yè)重點抓好西部建材商品混凝土、京蘭環(huán)保新型干法水泥等項目建設;煙草產(chǎn)業(yè)重點推進甘肅煙草卷煙生產(chǎn)線技術改造項目;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點支持佛慈制藥、隴神戎發(fā)等企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代創(chuàng)新中藥，支持中成藥大品種二次開發(fā);新能源產(chǎn)業(yè)重點加快金川科技園二次電池材料示范園等項目建設;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點結(jié)合“城市礦產(chǎn)”示范基地創(chuàng)建工作，推進紅古再生資源產(chǎn)業(yè)園、華壹靜脈產(chǎn)業(yè)園等項目建設;輕工及食品產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展紡織服裝業(yè)，提升百合、玫瑰等特色農(nóng)產(chǎn)品深加工水平。

　　3.實施現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化提升工程

　　堅持“退二強三”，促進主城區(qū)服務業(yè)提檔升級。抓好西客站、馬灘、安寧等新興高端商務區(qū)建設。加快推進毅德、北龍口、省物產(chǎn)集團、五礦鋼鐵等物流集散中心建設。促進商貿(mào)市場轉(zhuǎn)型升級，加快城區(qū)各類批發(fā)市場“出城入園”。大力發(fā)展金融服務業(yè)，力爭蘭州銀行在A股成功上市，扶持一批中小企業(yè)在新三板掛牌。抓好絲路電商產(chǎn)業(yè)園建設，支持百合生活網(wǎng)等本土電商發(fā)展，力爭電子商務交易額增長35%。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦重點展會65個，實現(xiàn)交易額90億元以上。

　　4.實施文化旅游突圍突破工程

　　堅持以文化為靈魂、以旅游為載體、以項目為支撐，打響“黃河之都、金城蘭州”的城市形象品牌，把文化旅游發(fā)展成為轉(zhuǎn)型升級的重要支柱產(chǎn)業(yè)。加快黃河風情線和興隆山兩個大景區(qū)，以及大蘭山、吐魯溝、丹霞地質(zhì)公園等特色景區(qū)建設。推進蘭州老街、黃河夜景開發(fā)、隴香源民俗文化小鎮(zhèn)、游客集散服務中心、仁壽山和天斧沙宮等重點項目建設。做大做強蘭州創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、飛天文化產(chǎn)業(yè)園、華夏收藏文化博覽園等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。實施黃河蘭州段水域開發(fā)提升工程，建設集陜、甘、青、蒙民俗文化于一體的黃河水上展演區(qū)。辦好第七屆中國(蘭州)黃河文化旅游節(jié)、第二屆黃河母親節(jié)等文化旅游品牌節(jié)會。大力發(fā)展全域旅游，促進旅游與相關行業(yè)融合發(fā)展。力爭文化產(chǎn)業(yè)增加值增長18%，接待國內(nèi)外游客增長22%，旅游收入增長24%。

　　5.實施縣域經(jīng)濟振興工程制定縣域經(jīng)濟振興發(fā)展規(guī)劃，支持縣區(qū)

　　走出各具特色、各有優(yōu)勢的發(fā)展路子，讓縣域經(jīng)濟成為充滿生機的經(jīng)濟體。把園區(qū)作為壯大縣域經(jīng)濟的重要抓手，明晰發(fā)展定位、功能布局和主導產(chǎn)業(yè)，做大做強園區(qū)經(jīng)濟。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，發(fā)展壯大七里河百合、永登玫瑰、榆中高原夏菜、皋蘭瓜果、紅古設施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，加大品牌宣傳和推廣力度，提升規(guī)?；⒒鼗?、品牌化、市場化水平。加大政策扶持力度，培育一批帶動作用大、核心競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

　　6.實施非公經(jīng)濟多元發(fā)展工程

　　鼓勵非公經(jīng)濟放心、放手、放膽發(fā)展，繼續(xù)實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)“萬企計劃”，重點扶持發(fā)展一批潛力大、成長性好的初創(chuàng)微型企業(yè)。健全重大項目公開引入社會投資機制，支持非公企業(yè)通過PPP、收購股權、參股、控股、租賃和購買服務等形式進入公共行業(yè)領域，拓寬民營資本投資渠道。注重發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，引導民營企業(yè)參與市屬國有企業(yè)改革。

　　7.實施全民綠化工程

　　保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持政府引導與社會參與相結(jié)合，動員機關、部隊、學校、農(nóng)村和社會各方面廣泛參與，營造人人參與、人人盡力、人人享有的造林綠化氛圍，大力發(fā)展蘭州的綠色空間。力爭今后五年新增造林綠化60萬畝，每年實施12萬畝。重點推進黃河兩岸、南北兩山、農(nóng)村宜林荒山造林綠化，打造城鄉(xiāng)綠色屏障。結(jié)合林權制度改革，使造林綠化與產(chǎn)業(yè)富民有機融合，開展試點示范，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，促進群眾增收。