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長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局被訴

來(lái)源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2017-01-20

  2016年12月13日,吉林省長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院因長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局不依法履行職責(zé),長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院因長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)局不依法履行職責(zé),長(zhǎng)春市榆樹(shù)市人民檢察院因榆樹(shù)市林業(yè)局不依法履行職責(zé),依法分別向所在地人民法院提起行政公益訴訟。

  2013年4月23日,長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)春市101公路零公里處路北加油站西側(cè)綠化部分樹(shù)木被非法砍伐,經(jīng)吉林省林業(yè)科學(xué)研究院評(píng)估,被砍樹(shù)木為楊樹(shù)259株。經(jīng)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)測(cè)繪院有限公司實(shí)測(cè),該地塊占地2245.20平方米。長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局作為該綠地的管理部門(mén),向行政相對(duì)人榮寶新處以罰款后,再未履行其園林綠化管理職責(zé)。為督促長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局依法履行職責(zé),維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院于2016年10月27日向長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展局發(fā)出檢察建議,建議其立即采取有效措施,依法履行對(duì)長(zhǎng)春市101公路零公里處路北加油站西側(cè)綠化帶的管理職責(zé),恢復(fù)綠化帶原狀。在整改期限內(nèi),該局仍未依法正確履行管理職責(zé),公園綠地仍處于被損害狀態(tài),損害了社會(huì)公共利益。

  2015年6月,李瑞祥在沒(méi)有經(jīng)過(guò)林業(yè)主管部門(mén)審批的情況下,安排鄭大永找人在其從涂明森流轉(zhuǎn)的承包山(新湖鎮(zhèn)新興村嶺上屯)上砍伐楊樹(shù)165棵,然后在林地修水壩,改變林地用途3135平方米。長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)局在發(fā)現(xiàn)該行為后,作出行政處罰,責(zé)令李瑞祥在2015年7月底前將林地恢復(fù)原狀,并處罰款94050元。但被毀林地仍未得到恢復(fù)。長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院于2016年10月26日向長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)局發(fā)出檢察建議,建議其依法履行職責(zé),采取有效措施,將被占用破壞的林地恢復(fù)原狀。長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)林業(yè)局于2016年10月28日回函稱(chēng),由于其自身對(duì)行政法的學(xué)習(xí)掌握運(yùn)用不夠,對(duì)違法行為人的訴訟權(quán)利期限把握不準(zhǔn),致使李瑞祥非法占用林地案超過(guò)了申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行程序期限,造成案件無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行,被破壞占用的林地未能得到恢復(fù)。

  2014年7月2日,王永生等人未經(jīng)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn),未辦理采伐許可證,合計(jì)濫伐林木共181.874933立方米。王永生所盜伐林木系國(guó)家“三北防護(hù)林”樹(shù)木,系國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)林木,對(duì)當(dāng)?shù)厮帘3?、防風(fēng)固沙具有重大意義。榆樹(shù)市林業(yè)局在將王永生等移送司法機(jī)關(guān)后未做出任何行政處罰,未依法要求補(bǔ)種,致使國(guó)家和社會(huì)公共利益持續(xù)處于受侵害狀態(tài)。為督促榆樹(shù)市林業(yè)局依法履行職責(zé),促進(jìn)依法行政,保護(hù)林業(yè)資源,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,榆樹(shù)市人民檢察院于2016年9月30日向榆樹(shù)市林業(yè)局發(fā)出檢察建議,建議其對(duì)王永生等人依法進(jìn)行行政處罰,但榆樹(shù)市林業(yè)局一直未予答復(fù)。

  為保護(hù)林地資源,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)最高人民檢察院在部分地區(qū)開(kāi)展公益訴訟試點(diǎn)工作的決定》及《人民檢察院提起公益訴訟試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,檢察機(jī)關(guān)分別提起行政公益訴訟。

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