西安是軍工大市,如何發(fā)揮這一優(yōu)勢?省委常委、市委書記王永康在全市領導干部大會上提出深化軍民融合平臺建設,加快制造業(yè)發(fā)展的新思路:要高舉軍民融合發(fā)展大旗,以經(jīng)開區(qū)為龍頭,向東北延伸,到高陵、航空基地、閻良,甚至到富平,形成全市的“工業(yè)大走廊”,形成先進制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶。在這里要培育一批千億級的產(chǎn)業(yè)集群,還要規(guī)劃培育萬億級的產(chǎn)業(yè)集群,形成“追趕超越”的工業(yè)增長極。
為什么要深化軍民融合?
把優(yōu)越的科研要素轉化為巨大的經(jīng)濟社會效益
軍民融合發(fā)展是促進國防建設的西安責任,是推動創(chuàng)新改革的重要舉措,是西安“追趕超越”的有效途徑。
軍民融合是國家戰(zhàn)略意志的體現(xiàn)
軍民融合是國家戰(zhàn)略,關乎國家安全和發(fā)展全局。要從國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度充分認識軍民融合的重要性,進一步增強責任感和使命感,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,走出西安的特色發(fā)展之路。
軍民融合 西安擁有得天獨厚的條件
西安是國防和軍工重鎮(zhèn),軍工單位上百家,涵蓋了航空、航天、兵器、船舶、核技術、電子等六大領域。軍工實力、科研能力都是一流的,具有軍民融合發(fā)展得天獨厚的條件。
近年來,西安先后建成了高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、航空、航天四個國家級開發(fā)區(qū),聚合發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了明顯的帶頭帶動作用,先后打造了西安國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地、西安兵器工業(yè)科技產(chǎn)業(yè)基地等平臺,有效促進了軍民融合產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前擁有軍民融合企業(yè)近300余家,年營業(yè)收入約1600億元。
軍民融合 是西安追趕超越的秘密武器
怎樣才能把西安軍工大市優(yōu)越的科研要素轉化為巨大的經(jīng)濟社會效益,還需要不斷探索。對于西安來說,要深化改革,創(chuàng)建國家軍民深度融合的示范城市,努力走出一條具有西安特色的軍民深度融合發(fā)展之路,是搶抓新機遇、實現(xiàn)新突破的一個難得契機,是我們追趕超越的一個秘密武器。
搶抓軍民融合新機遇需要怎樣的新思維?
解放思想 抓制度創(chuàng)新 做五星級服務員
在調(diào)研西安軍民深度融合發(fā)展工作時,王永康要求,全市干部要解放思想,走創(chuàng)新發(fā)展之路,為軍民融合發(fā)展提供更好政策,營造更好環(huán)境。堅持問題導向,各級干部要做五星級服務員,主動作為,用心服務,努力打造一流政務環(huán)境和營商環(huán)境。
要抓制度創(chuàng)新,強化政策引導
支持軍工企業(yè)、科研院所改革,激勵科研人員創(chuàng)新,促進軍工科技成果轉化。鼓勵企業(yè)和科研院所發(fā)揚“工匠精神”,推進技術進步,加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化。
做五星級服務員,打造一流環(huán)境
抓好政務環(huán)境,優(yōu)化投資環(huán)境,以“五星級服務員”標準當好“店小二”,做到事不過夜、馬上就辦,對企業(yè)跟蹤服務,努力讓企業(yè)只跑一次。破除體制機制障礙,在營造一流營商環(huán)境上當好排頭兵。
軍民融合發(fā)展有哪些具體做法?
整合人才技術市場制度要素 打造千億級產(chǎn)業(yè)集群
軍民融合發(fā)展是人才、技術、市場、制度等要素的整合。
要做強園區(qū)
全力推進航空、航天產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)開區(qū)兵器工業(yè)基地、高新區(qū)軍民融合產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設。
在園區(qū)建設上,強化要素聚集。細化產(chǎn)業(yè)布局,加大項目投資,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。
要做優(yōu)產(chǎn)業(yè)
抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力做大做強。積極爭取國家重大科技設施和重點項目在西安布局,突出主業(yè),錯位發(fā)展,抓項目落地,延伸產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模。
重點推進裝備制造、精細化工、電子信息、特種材料、高端監(jiān)測、量子通訊等領域的軍民融合發(fā)展。
要做大市場
抓市場開拓,增強發(fā)展活力。用市場化的手段,加速創(chuàng)新成果就地轉化和產(chǎn)業(yè)化。讓隔在“圍墻”里的軍工技術轉化成市場產(chǎn)品,產(chǎn)生市場價值。
做好軍民融合 加快發(fā)展先進制造業(yè)
這些區(qū)縣開發(fā)區(qū)是這樣定位的
在對各區(qū)縣開發(fā)區(qū)及軍民融合工作進行調(diào)研時,王永康對相關區(qū)縣提出了具體的要求。
經(jīng)開區(qū):
要在做大做強工業(yè)經(jīng)濟上當好排頭兵,緊盯先進制造業(yè),加強科技成果轉化,圍繞重大項目,做好軍民融合文章,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。
抓住目前一些產(chǎn)品技術領先的有利機遇,加大支持力度,跟蹤服務,精心培育,重點支持,促其又好又快發(fā)展。
更多地培育和引進具有國際水準的先進裝備制造企業(yè)。
要力爭“十三五”期間打造三大千億級產(chǎn)業(yè)集群和五個百億級企業(yè),當好西安追趕超越的排頭兵。
高新區(qū):
要在軍民融合改革發(fā)展方面走在前列,加快打造軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
航空、航天產(chǎn)業(yè)基地:
要按照“追趕超越”的要求,以改革創(chuàng)新的辦法尋找突破口,努力走出一條具有西安特色的軍民深度融合發(fā)展之路。
臨潼區(qū):
要在做強工業(yè)促進集聚上有新突破。要主動融入全市工業(yè)大走廊,打造先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
高陵區(qū):
推動先進制造工業(yè)平臺建設,加快先進裝備制造業(yè)發(fā)展。

