日前,烏魯木齊市人民政府官網(wǎng)公布了《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),出臺(tái)創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化財(cái)稅政策、搞活金融市場(chǎng)、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、發(fā)展創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)、拓展城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道等8個(gè)方面48條措施,給大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新“添柴加火”。
《意見》明確提出,將實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制、實(shí)行“五證合一”“一照一碼”登記制度,推進(jìn)商事制度改革,降低創(chuàng)業(yè)門檻。將引導(dǎo)和鼓勵(lì)回國創(chuàng)業(yè)高端人才和境外高端人才在烏市創(chuàng)辦高科技企業(yè)。完善來烏市工作的外國專家及創(chuàng)業(yè)高端人才在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療、住房等方面的相關(guān)措施。
同時(shí),將推進(jìn)社會(huì)保障制度改革,破除人才自由流動(dòng)制度障礙,實(shí)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)各方面人才順暢流動(dòng)。建立國有企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。
資金扶持方面,《意見》提出將涉及中小微企業(yè)注冊(cè)登記、土地、財(cái)稅、融資、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、企業(yè)減負(fù)等方面的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)降低稅率、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資額抵免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策以及科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等相關(guān)稅收政策。提高政府采購小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的比例。
在預(yù)算資金安排上鼓勵(lì)各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)系統(tǒng),在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下優(yōu)先采購小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)。
鼓勵(lì)和推動(dòng)符合條件的小微企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),在銀行間債券市場(chǎng)靈活運(yùn)用債務(wù)融資工具,通過中小企業(yè)票據(jù)、“區(qū)域集優(yōu)”債務(wù)融資等模式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)“抱團(tuán)融資”,緩解小微企業(yè)融資困難。

