一直以來(lái)，東莞的電腦設(shè)備、智能手機(jī)、玩具、茶葉、毛織、服裝、鞋、家具等制造產(chǎn)業(yè)位居我國(guó)前列，尤其智能手機(jī)、玩具的出口在世界上都舉足輕重。2015年?yáng)|莞成為全國(guó)非省會(huì)城市中第4個(gè)存款余額超過(guò)萬(wàn)億的城市，2016年又成為全國(guó)第2個(gè)國(guó)稅突破1000億元的地級(jí)市。

　　但當(dāng)前，土地、資源、環(huán)境對(duì)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約越來(lái)越突出。根據(jù)《東莞市城市總體規(guī)劃(2016-2030)》，到2030年全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?190平方公里以內(nèi)，而2015年?yáng)|莞的土地使用面積已達(dá)到1140平方公里，土地開(kāi)發(fā)逼近上限，再加上高端制造回流、低端市場(chǎng)分流等各種挑戰(zhàn)，依靠傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)和增量空間來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已難以為繼。

　　為此，《意見(jiàn)》提出，按照民營(yíng)制造企業(yè)、外商投資企業(yè)、已上市或已掛牌“新三板”企業(yè)、高成長(zhǎng)性高新技術(shù)企業(yè)四個(gè)類別，各選取50家共200家存量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，支持企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)兼并重組、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合、強(qiáng)化資本運(yùn)作等提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的倍增。

　　同時(shí)，示范帶動(dòng)各鎮(zhèn)街(園區(qū))實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)倍增計(jì)劃，推動(dòng)鎮(zhèn)街(園區(qū))實(shí)施倍增的企業(yè)達(dá)到1000家。力爭(zhēng)到2021年，全市產(chǎn)業(yè)集約化水平有效提升，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)倍增、供給提升、全面突破的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　東莞市市長(zhǎng)梁維東表示，改革開(kāi)放以來(lái)東莞的制造業(yè)取得了巨大的發(fā)展，尤其在十二五期間，東莞把實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特別是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心工作，轉(zhuǎn)型升級(jí)初見(jiàn)成效，今年的“一號(hào)文”再次表明市委市政府重視制造業(yè)的態(tài)度。

　　“制造業(yè)是發(fā)展的核心動(dòng)力，先進(jìn)制造業(yè)是制造業(yè)發(fā)展的重中之重，我們要向全社會(huì)傳遞一個(gè)信號(hào)，我們將把重點(diǎn)工作放在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)的質(zhì)量和效益提升上。”梁維東說(shuō)。

　　變普惠為精準(zhǔn)扶持

　　此次被遴選的試點(diǎn)企業(yè)主要來(lái)自電子機(jī)械、太陽(yáng)能、照明、新型材料、動(dòng)漫科技、新能源、機(jī)器人(20.690, 0.10, 0.49%)等高科技領(lǐng)域。第一財(cái)經(jīng)記者采訪了數(shù)家入選的試點(diǎn)企業(yè)，無(wú)論是行業(yè)龍頭企業(yè)還是小微企業(yè)，均表示此次推出的20條措施就像專為解決他們的困難而量身定制的，甚為“貼心”。

　　作為2016年度東莞市納稅過(guò)億的企業(yè)之一，廣東都市麗人實(shí)業(yè)有限公司入選了200家試點(diǎn)企業(yè)名單，該公司董事長(zhǎng)兼總裁鄭耀南告訴第一財(cái)經(jīng)記者，都市麗人是東莞市首家主動(dòng)報(bào)名加入倍增計(jì)劃的企業(yè)，并計(jì)劃在未來(lái)依靠發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)倍增。