“長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)(2016)”在上海發(fā)布，涵蓋長江經(jīng)濟(jì)帶九省二市的110個(gè)城市，數(shù)據(jù)顯示，上海龍頭位置穩(wěn)定。該指數(shù)是由華東師大曾剛教授領(lǐng)銜的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)在2015年版“長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)”基礎(chǔ)上編制完成。

　　長江經(jīng)濟(jì)帶是世界上最大的內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶和城市帶，是我國經(jīng)濟(jì)重心所在和活力所在。共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五位一體的發(fā)展理念，將長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為我國生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶、協(xié)調(diào)發(fā)展帶，是我國新時(shí)期與一帶一路、京津冀協(xié)同發(fā)展并列的三大國家發(fā)展戰(zhàn)略之一。城市在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中占據(jù)著核心戰(zhàn)略地位，城市協(xié)同發(fā)展能力直接關(guān)系到長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　曾剛教授介紹指數(shù)研究的主要內(nèi)容

　　構(gòu)建16個(gè)指標(biāo) 評價(jià)110城市協(xié)同發(fā)展能力

　　據(jù)曾剛教授介紹，“長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)(2016)”聚焦于城市相互之間的影響力、對外服務(wù)能力以及生態(tài)保護(hù)能力，構(gòu)建了由科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交流服務(wù)、生態(tài)保護(hù)四大領(lǐng)域16個(gè)指標(biāo)構(gòu)成的長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力評價(jià)指標(biāo)體系。

　　研究團(tuán)隊(duì)基于加權(quán)平均、自然斷裂點(diǎn)分析和空間可視化等方法測算了長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù);編制了長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力排行榜與四個(gè)專題領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展能力排行榜;揭示了長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展總體態(tài)勢、空間分異格局及其驅(qū)動(dòng)因子。

　　上海龍頭地位穩(wěn)定 內(nèi)部差距呈現(xiàn)“五級(jí)格局”

　　研究發(fā)現(xiàn)，從空間分布來看，長江經(jīng)濟(jì)帶呈現(xiàn)以上海為龍頭，以南京、武漢、重慶為中心的三大組團(tuán)、八大二級(jí)城市子群格局，城市協(xié)同能力呈現(xiàn)東高西低、省會(huì)城市和沿江沿海城市較高的特點(diǎn);從城市協(xié)同發(fā)展驅(qū)動(dòng)因子來看，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，交流服務(wù)、科技創(chuàng)新是支撐，生態(tài)保護(hù)是方向;跨界協(xié)同治理體制創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、城市體系優(yōu)化等是促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和工作抓手。

　　研究報(bào)告顯示，長江經(jīng)濟(jì)帶城市間協(xié)同發(fā)展能力的內(nèi)部差距顯著，呈現(xiàn)為“五級(jí)格局”，即①龍頭城市(上海)：在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交流服務(wù)等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展能力位居榜首，但在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域略顯不足。②高級(jí)中心城市(武漢、重慶和南京)，是對長江中游城市群、成渝城市群和長三角城市群具有輻射帶動(dòng)作用的區(qū)域性節(jié)點(diǎn)城市，在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域表現(xiàn)突出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交流服務(wù)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域也擁有比較優(yōu)勢。③區(qū)域中心城市(成都、蘇州、杭州、長沙、合肥、寧波、無錫、昆明、南通、南昌、溫州、常州、鎮(zhèn)江、徐州、貴陽、揚(yáng)州)，綜合協(xié)同發(fā)展能力得分在43-19之間，但往往在特定專題領(lǐng)域表現(xiàn)突出，如成都是長江上游地區(qū)的科創(chuàng)中心，昆明是輻射西部、聯(lián)通東南亞地區(qū)的重要航空節(jié)點(diǎn)，長沙是中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)集約型城市，蘇州是長三角地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心，杭州和合肥是全經(jīng)濟(jì)帶重要的科技創(chuàng)新重鎮(zhèn)，南通、鎮(zhèn)江等則在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域具有很高的水平。④地方中心城市(包括排名第21至101位的襄陽、蕪湖、鹽城、泰州、資陽、臺(tái)州、紹興等81座城市)，得分在18-7之間，這類城市總體協(xié)同能力不突出，輻射帶動(dòng)能力較弱，大多是地方性經(jīng)濟(jì)中心，個(gè)別專業(yè)化城市依賴特殊自然稟賦(如部分旅游城市、礦業(yè)城市)在個(gè)別領(lǐng)域有較強(qiáng)的對外服務(wù)功能，協(xié)同發(fā)展能力提升空間較大。⑤地方城市(包括排名第102至110位的攀枝花、昭通、銅仁、畢節(jié)、安順、婁底、衢州、保山、六盤水等9座城市)，城市協(xié)同發(fā)展能力弱，與前四類城市差距懸殊，普遍存在的兩大困境一是生態(tài)保護(hù)或科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板，而其他領(lǐng)域又不突出，二是對外聯(lián)系強(qiáng)度很低，幾乎沒有任何突出的對外服務(wù)功能。

　　相較2015，資陽上升最多，攀枝花下降明顯

　　數(shù)據(jù)顯示，與長江經(jīng)濟(jì)帶城市協(xié)同發(fā)展能力指數(shù)排行榜(2015)相比，2016年排名中，部分城市變化較大。其中資陽、內(nèi)江、巴中、南充、遂寧、自貢、隨州、亳州、六安、撫州是排名上升最大的十大城市;而攀枝花、淮南、婁底、衢州、馬鞍山、嘉興、銅陵、黃石、樂山、新余則成為排名下降最大的十大城市。資陽上升了77個(gè)位次，而攀枝花則下降了73個(gè)位次。