3·15之際，太原市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《2016年度太原市質(zhì)量狀況分析報(bào)告》，就該分析報(bào)告情況，記者日前專訪了太原市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量處處長王偉。

　　記者：2016年，太原的整體質(zhì)量狀況如何?

　　王偉：從產(chǎn)品抽檢情況看，合格率為93.6%，略有下降，質(zhì)量監(jiān)管的壓力仍然比較大;從房屋、公路和水利三大工程的監(jiān)督看，覆蓋有所提升;從旅游、醫(yī)療、市政公用事業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)供給、郵政市場、政務(wù)服務(wù)、商品服務(wù)、科技支撐質(zhì)量看，水平提升與供給不足并存。

　　以2015年，國家抽檢山西省193家企業(yè)生產(chǎn)的219批次產(chǎn)品來看，合格205批次，合格率為93.6%，高于全國平均水平(91.2%)和中部地區(qū)平均水平(93.1%)。其中，太原市抽取的53個(gè)樣本檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%，與陽泉并列第一，超過全省平均水平5.71個(gè)百分點(diǎn)。

　　記者：去年，太原的環(huán)境質(zhì)量與質(zhì)量安全狀況怎樣?

　　王偉：環(huán)境質(zhì)量總體呈現(xiàn)持續(xù)性改善，但污染情況仍然需要重視;重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全總體可控，但隱患風(fēng)險(xiǎn)仍不容樂觀;特種設(shè)備、?；坊究煽兀[患仍存在。

　　記者：太原的質(zhì)量能力狀況如何?

　　王偉：能力建設(shè)是質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，更是質(zhì)量發(fā)展的重要保證。2016年，全市圍繞技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)、安全監(jiān)管水平提升和質(zhì)量宏觀管理體系構(gòu)建，以能力帶水平、以安全促發(fā)展，質(zhì)量發(fā)展能力邁上了新臺(tái)階。以投訴申訴機(jī)制為例，12315、12365、12312、12331、12301等投訴熱線投訴辦結(jié)率逐年上升。太原市質(zhì)監(jiān)局2016年96315平臺(tái)主要受理通過電話、現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的投訴咨詢事項(xiàng)，全年共接事項(xiàng)9900余件。太原市工商局全年共受理消費(fèi)投訴、舉報(bào)和咨詢34475件。太原市住建委全年共受理人大提案、群眾來訪、來電投訴以及城建熱線“12319”、太原市政府“12345”便民服務(wù)熱線共計(jì)317件，處理完成317件，安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)53件，處理完成53件。

　　記者：從太原市質(zhì)量分析數(shù)據(jù)看，太原市質(zhì)量狀況的問題和原因是什么?

　　王偉：主要問題是個(gè)別領(lǐng)域質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)，比如裝修材料問題，合格率不是很高。

　　在品牌引領(lǐng)作用上，還有待于提升。目前，太原市有山西名牌41家、占全省9.3%，中國馳名商標(biāo) 18件，占全省21.18%，山西省著名商標(biāo)195件，占全省18.55%。山西名牌、中國馳名商標(biāo)和省著名商標(biāo)的數(shù)量與太原市作為省會(huì)城市的優(yōu)勢(shì)地位并不匹配。

　　從深層次原因看，經(jīng)濟(jì)下行影響質(zhì)量控制體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，管控手段單一難以適應(yīng)市場變化的需求，質(zhì)量能力建設(shè)缺乏高效的技術(shù)創(chuàng)新支撐，多龍治水難以形成質(zhì)量管理創(chuàng)新的合力。

　　記者：太原全面實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略，用“大質(zhì)量”理念推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展，用“大格局”意識(shí)推動(dòng)質(zhì)量管控，用“大品牌”建設(shè)做強(qiáng)質(zhì)量能力，該如何理解?

　　王偉：理解“大質(zhì)量”理念必須理解“大質(zhì)量”，它包含三個(gè)方面：第一是質(zhì)量的主體概念要大;第二是范圍擴(kuò)大。不但要關(guān)注最終的結(jié)果，也要關(guān)注過程;第三是內(nèi)涵擴(kuò)大。不單單僅僅關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量，更要上升到工作質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量的層面。大質(zhì)量的理念更關(guān)注著企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量，是企業(yè)整體經(jīng)營的好壞，而不是某個(gè)方面的好壞。

　　用“大格局”意識(shí)推動(dòng)質(zhì)量管控，就是要建立多部門聯(lián)系會(huì)議制度，來助推整個(gè)市場、社會(huì)的質(zhì)量監(jiān)控。

　　記者：針對(duì)太原市質(zhì)量管理能力提升，您有什么建議?

　　王偉：以推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快推動(dòng)太原制造向太原創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、太原速度向太原質(zhì)量轉(zhuǎn)變、太原產(chǎn)品向太原品牌轉(zhuǎn)變，盡快實(shí)現(xiàn)全市整體邁入“質(zhì)量時(shí)代”，為打造高水平的質(zhì)量強(qiáng)市、全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　首先是超前構(gòu)建質(zhì)量法規(guī)政策體系，堅(jiān)持“以質(zhì)量和效益為中心”，把質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要切入點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新質(zhì)量宏觀管理，系統(tǒng)推動(dòng)地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的質(zhì)量安全和質(zhì)量管理責(zé)任體系;真正落實(shí)《質(zhì)量發(fā)展綱要》和年度行動(dòng)計(jì)劃，深化推動(dòng)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;著力提升質(zhì)量的支撐性作用，加強(qiáng)懲罰性賠償制度建設(shè)，提高企業(yè)違法違規(guī)和失信成本，激發(fā)消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)意愿。其次是全面實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程。積極爭創(chuàng)全國“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市，以質(zhì)量提升“對(duì)沖”速度放緩，深化組織質(zhì)量強(qiáng)市示范創(chuàng)建活動(dòng);完善品牌培育規(guī)劃，加大實(shí)施工業(yè)品牌培育工程，樹立市級(jí)“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)。第三是開展質(zhì)量對(duì)標(biāo)趕超行動(dòng)。全面推進(jìn)“放管服”改革要求，制定質(zhì)量對(duì)比提升工作制度，建立科學(xué)評(píng)價(jià)方法，完善質(zhì)量對(duì)標(biāo)分析;積極探索全市質(zhì)量第三方評(píng)估體系;加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，組織開展“質(zhì)量標(biāo)桿”活動(dòng);建立質(zhì)量提升服務(wù)平臺(tái)，完善對(duì)中小企業(yè)信息咨詢、技術(shù)支持等公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升和趕超。第四是深化組織“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在全市產(chǎn)品、服務(wù)和工程質(zhì)量等領(lǐng)域中的支撐引領(lǐng)作用。第五是積極落地質(zhì)量監(jiān)管創(chuàng)新工程，針對(duì)全市不同行業(yè)、不同區(qū)域、不同人群制定行之有效的差別化質(zhì)量安全監(jiān)管方式。第六是重拳打擊質(zhì)量違規(guī)違法行為，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)行為開展專項(xiàng)整治。第七是系統(tǒng)打造一流檢驗(yàn)檢測平臺(tái)，推進(jìn)全市技術(shù)機(jī)構(gòu)資源整合，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測資源配置，建設(shè)檢測資源共享平臺(tái)，盡快形成市級(jí)重點(diǎn)檢驗(yàn)、縣級(jí)常規(guī)檢驗(yàn)、鄉(xiāng)級(jí)快速檢驗(yàn)的檢驗(yàn)檢測體系。最后是精準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，建立健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(街辦)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理、信息共享的全市質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、企業(yè)和人員信用管理、監(jiān)管信息和公共信息查詢、信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析等功能。