產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)與城市共生共利。一座城市如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，哪怕再漂亮，就如同一個空殼;產(chǎn)業(yè)沒有城市作依托，再高端先進(jìn)，也只能空轉(zhuǎn)。產(chǎn)城融合就是要以城市為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動城市更新完善服務(wù)配套體系，更好地承載產(chǎn)業(yè)空間，發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、可持續(xù)向上的發(fā)展模式。
產(chǎn)城融合要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)。即產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)相互依存、相互匹配，才能有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城市一體化發(fā)展。實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強城市綜合實力，尤其需要注重產(chǎn)城融合。產(chǎn)城融合有著深刻的內(nèi)涵和現(xiàn)實意義。實際上，產(chǎn)城融合是一種新的發(fā)展思路，是對過去工業(yè)產(chǎn)業(yè)等園區(qū)發(fā)展模式的一個重大轉(zhuǎn)型，是從單一的產(chǎn)業(yè)園區(qū)到產(chǎn)城融合的華麗轉(zhuǎn)身。
追尋產(chǎn)城融合的發(fā)展路徑，前提是需要有一個統(tǒng)一、科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃先行，有利于實現(xiàn)城市土地集約化，擴大產(chǎn)業(yè)空間加速產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)聯(lián)動。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化的謀劃、昆明市與滇中新區(qū)“市區(qū)融合”的推進(jìn)，就是產(chǎn)城融合的一個“大手筆”，對昆明構(gòu)建城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)城市一體化建設(shè)必將發(fā)揮重要作用。
推進(jìn)產(chǎn)城融合需要把握產(chǎn)業(yè)趨勢，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重構(gòu)和城鎮(zhèn)價值再造，從而推進(jìn)城市化建設(shè)。省政府出臺的“進(jìn)一步推進(jìn)我省產(chǎn)城融合發(fā)展實施意見”明確，構(gòu)建以昆明為中心、6大城鎮(zhèn)群為主體、大中小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育扶持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，重點要抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推動產(chǎn)業(yè)鏈從前端向后端、低端向中高端延伸，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端水平。實施意見提出，滇中經(jīng)濟(jì)圈要當(dāng)好全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“火車頭”。市第十一次黨代會已勾畫出昆明產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖和路徑。那就是按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強”的思路，著力推進(jìn)“188”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成高端引領(lǐng)、協(xié)調(diào)融合、綠色低碳、優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把昆明打造成在全國乃至南亞、東南亞地區(qū)具有區(qū)域影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。
產(chǎn)城融合是城市發(fā)展新路徑。推動區(qū)域性國際中心城市建設(shè)，尤其要注意做好產(chǎn)業(yè)國際化競爭這篇文章，增強城市綜合競爭力。面對全球產(chǎn)業(yè)發(fā)生新的重點轉(zhuǎn)移情況，昆明需要借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級機遇，培育發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聚集區(qū)，集聚各類高端人才來昆創(chuàng)業(yè)，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)到昆“安家落戶”;鼓勵企業(yè)做大做強，并“走出去”參與國際競爭，才能不斷提升昆明的城市知名度和國際影響力。
