為全面貫徹落實(shí)中央《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,圍繞新時(shí)期首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都的目標(biāo),加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,大力深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求和主要目標(biāo)(一)總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于人才工作決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙,加快完善首都現(xiàn)代化人才發(fā)展治理體系,形成“聚天下英才而用之”的政策環(huán)境與制度優(yōu)勢(shì),努力把首都打造成為世界高端人才聚集之都,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
按照中央“堅(jiān)持黨管人才、服務(wù)發(fā)展大局、突出市場(chǎng)導(dǎo)向、體現(xiàn)分類施策、擴(kuò)大人才開(kāi)放”的基本原則,結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),提出如下要求。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,創(chuàng)新工作方式方法,統(tǒng)籌各類優(yōu)勢(shì)資源,根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn),結(jié)合首都發(fā)展實(shí)際,具體問(wèn)題具體分析,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、精準(zhǔn)性。
——堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用,加快轉(zhuǎn)變政府人才管理職能,促進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈和市場(chǎng)需求有機(jī)銜接,最大限度激發(fā)和釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。
——堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)區(qū)域人才協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì),科學(xué)謀劃改革思路和政策措施,打破體制壁壘和機(jī)制障礙,形成區(qū)域內(nèi)人才自由流動(dòng)、創(chuàng)新高度融合的良好局面。
——堅(jiān)持全球視野。積極參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng),吸引頂尖人才集聚,充分開(kāi)發(fā)利用國(guó)際國(guó)內(nèi)人才智力資源,完善更加靈活、更加有效的人才開(kāi)發(fā)利用機(jī)制,確保人才引得進(jìn)、留得住、流得動(dòng)、用得好。
——堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重大國(guó)家戰(zhàn)略和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,不斷完善改革思路和實(shí)現(xiàn)路徑,加快先行先試的政策創(chuàng)新步伐,解決制約人才發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力為全國(guó)人才發(fā)展體制機(jī)制改革工作積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

