3月1日，南京發(fā)布人才政策，取得研究生以上學(xué)歷或40周歲以下的本科畢業(yè)生可直接落戶，即日起生效。

　　在這場肇始于去年的城市人才爭奪戰(zhàn)中，南京不是第一個，也不會是最后一個。

　　2017年10月，武漢市出臺了大學(xué)生最低年薪標(biāo)準(zhǔn)：?？粕?萬元，本科生5萬元，碩士生6萬元，博士生8萬元。這不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY，總體水平在同類城市中也位居前列。同時，武漢承諾，大學(xué)畢業(yè)生可以低于市場價20%買房和租房。自此，全國二線城市掀起了“求賢如渴”的高潮，地?zé)o分南北，城不分東西，紛紛在戶籍、住房和工作生活補(bǔ)貼方面給予傾斜，中西部城市的政策力度尤為給力。

　　這種對人才的激勵，畢竟是短期的。特別是對高校畢業(yè)生的政策示好，有時候反而會走向市場的反面，與初衷背道而馳。大學(xué)生一樣要經(jīng)歷市場的檢驗，能者高薪，庸者低薪，市場效率使然。如果一上來就不加區(qū)分地將一個群體特權(quán)化和特殊化，享受政策傾斜和福利倒灌，很可能激發(fā)的不是人才麋集，而是逆向選擇和道德風(fēng)險。

　　在過去40年的高速發(fā)展中，中國形成了所謂的北上廣深四個一線城市。這符合集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。目前，隨著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，更加重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，人才的流動和爭奪也隨之進(jìn)入新周期。中國城市新的發(fā)展格局正在形成，城市間的比拼，其實就是經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)實力的博弈。產(chǎn)業(yè)生態(tài)及發(fā)展趨勢對城市價值的影響日益凸顯，城市產(chǎn)業(yè)競爭力和話語權(quán)孰強(qiáng)，人才的城市熱度也就孰強(qiáng)。

　　要吸引人才，更要留得住人才，而后者更考驗一個地方是否“宜居”。只有將當(dāng)?shù)氐谋容^優(yōu)勢發(fā)揮出來，形成產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)業(yè)潮，才能產(chǎn)生良性循環(huán)。我們理解當(dāng)?shù)卣男坌暮涂嘈?，但人才政策并不是戶口政策這么簡單，它只有內(nèi)嵌于市場化導(dǎo)向之中，借力打力，才能真正落地生根。沒有全要素生產(chǎn)率的提高，沒有一個友好型的營商環(huán)境，人才爭奪戰(zhàn)就可能會爛尾，不了了之。

　　因此，除了戶口，吸引人才還需要長效機(jī)制。尊重人才，并不是一句口號，而是環(huán)境使然。深圳對民營企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)和中小企業(yè)的吸引力，并不是一朝一夕的事情，而是長期的政策環(huán)境產(chǎn)生的化學(xué)反應(yīng)。杭州對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的吸引力，也不是搞政策的短促突擊，而是長期的商業(yè)文化底蘊(yùn)和“浙江模式”的厚積薄發(fā)。這是一個接力和積累的過程，各地歷史、文化和發(fā)展現(xiàn)狀不同，因地制宜是必須。這不能急功近利，只能多做“前人栽樹”的工作，將吸引人才的短期刺激和長期保障逐漸打通，才能真正吸引人才、留住人才乃至培養(yǎng)人才。

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