據(jù)西部商報報道(首席記者 丁煒娜)蘭州市政府辦公廳近日印發(fā)《關于蘭州市貫徹落實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低企業(yè)用工成本有關政策的實施方案》(以下簡稱《方案》)，蘭州市將采取降低困難企業(yè)社會保險費率和繳費基數(shù)、鼓勵企業(yè)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)及加強企業(yè)退出人員就業(yè)援助等八項具體措施，進一步降低企業(yè)用工成本，穩(wěn)定企業(yè)崗位用工。

　　八項措施：

　　1.降低困難企業(yè)社會保險費率和繳費基數(shù)2.困難企業(yè)可申請緩繳社會保險

　　3.用失業(yè)保險基金對困難企業(yè)實施補貼

　　4.引導企業(yè)提高勞動力技能

　　5.鼓勵企業(yè)優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)

　　6.推進企業(yè)和諧勞動關系建設

　　7.加強企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測研判

　　8.加強企業(yè)退出人員就業(yè)援助

　　重要工作

　　企業(yè)負責人薪酬和職工工資掛鉤

　　蘭州市政府要求嚴格落實國有企業(yè)負責人薪酬發(fā)放和考核制度，將企業(yè)負責人薪酬水平和本企業(yè)職工工資水平掛鉤，本企業(yè)在崗職工平均工資未增長的，企業(yè)負責人績效年薪不得增長。規(guī)范國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出行為，嚴禁以業(yè)務支出名義支付和報銷應由個人支付的費用，嚴禁變相提高企業(yè)負責人薪酬水平。

　　此外，蘭州市政府還將加大對企業(yè)退出人員就業(yè)援助力度，幫助其自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)，對符合條件人員，給予不超過10萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。對創(chuàng)辦個體工商戶，符合相關條件的，可依法享受稅費減免政策。對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，給予不超過本人實際繳費額2/3的社會保險補貼。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的，爭取通過公益性崗位幫助就業(yè)，按規(guī)定落實社會保險補貼及崗位補貼。將符合城市居民最低生活保障條件的特困企業(yè)職工家庭納入低保保障范圍，對符合救助條件的特困企業(yè)職工家庭或個人，分別給予臨時生活救助或醫(yī)療救助。

　　失業(yè)保險繳費費率由3%降至2%

　　蘭州市現(xiàn)行失業(yè)保險繳費費率由3%降至2%，其中用人單位繳納1.5%、個人繳納0.5%;工傷保險平均繳費費率由1%降至0.75%;生育保險繳費費率由0.7%降至0.5%。2017年底前,經(jīng)省政府國資委、省工信委審核認定的困難企業(yè)，可在1年期限內(nèi)，在核定養(yǎng)老保險繳費基數(shù)時，職工本人上年度月平均工資低于全省上年度在崗職工平均工資40%的，可按全省上年度在崗職工平均工資的40%作為個人繳費工資基數(shù)，企業(yè)繳費基數(shù)可按企業(yè)職工個人繳費工資基數(shù)之和計算。降低養(yǎng)老保險繳費基數(shù)1年期滿后，企業(yè)和職工繳費應當全部按相應年度在崗職工平均工資的60%補齊。符合相關條件的困難企業(yè)，可再次申請享受降低養(yǎng)老保險繳費基數(shù)政策。

　　困難企業(yè)可申請緩繳社會保險

　　2017年底前，困難企業(yè)可緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險費。緩繳的社會保險費免收滯納金，緩繳期限為1年。緩繳期滿后，應足額補繳各項社會保險費，符合條件的困難企業(yè)，可再次申請享受緩繳社會保險費政策。經(jīng)核準緩繳和降低社會保險費的企業(yè)，應在企業(yè)參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定繳費后，與社會保險征收機構(gòu)簽訂緩繳及補繳社會保險費協(xié)議，并提供擔保、抵押。

　　此外，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)在充分聽取職工和工會意見的前提下，與職工集體協(xié)商，采取在崗培訓、輪班工作、彈性工時、協(xié)商薪酬等辦法，合理分流、穩(wěn)定疏轉(zhuǎn)職工，盡量不裁員或少裁員。使用失業(yè)保險基金支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，對困難企業(yè)職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓、技能提升等進行補貼。上年度未裁員或裁員率低于4%的企業(yè)，一律按照上年度應繳失業(yè)保險費總額50%的比例予以補貼;裁員率高于4%的，不給予穩(wěn)崗補貼。