2月27日,記者從北京市政府新聞發(fā)布會上獲悉,日前 北京市委市政府合同中組部、科技部等中央單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化中關(guān)村人才管理改革 構(gòu)建具有國際競爭力的引才用才機(jī)制的若干措施》,在開放國際人才,引進(jìn)使用等四方面提出了20條改革舉措。此次改革將允許外籍人才換發(fā)多次入境有效的訪問簽證,為外籍專家學(xué)者到中關(guān)村高校院所,科研機(jī)構(gòu)交流訪問提供便利。
自2011年以來,北京市每年都在中關(guān)村試點(diǎn)一批人才改革舉措。2015年,中央和國家有關(guān)部門、北京市聯(lián)合出臺了重點(diǎn)支持外籍人才的8條政策。2016年,公安部出臺了支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20條出入境政策舉措,其中在中關(guān)村試點(diǎn)的“永久居留直通車”、“設(shè)立外國人服務(wù)大廳”等政策均為全國首創(chuàng)。
這次政策提出了20條多項均為全國率先提出,政策的主要內(nèi)容包括便利國際人才出入境、開放國際人才引進(jìn)使用、支持國際人才興業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)國際人才服務(wù)保障等四個方面。
在申請永久居留方面,之前中關(guān)村外籍高層次人才及其配偶子女享受永久居留直通車政策的基礎(chǔ)上,此次新政將允許中國籍高層次人才的外籍配偶及子女也可以通過直通車申請用才,實(shí)現(xiàn)了對高層次人才及其家屬全覆蓋。
在便捷出入境方面,考慮到來京的外籍知名專家學(xué)者及中關(guān)村企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的外籍員工主要以短期簽證入境,每年需頻繁辦理各種手續(xù),程序較為繁瑣。這次政策創(chuàng)新將允許他們換發(fā)多次入境有效的訪問簽證,為外籍專家學(xué)者到中關(guān)村高校院所,科研機(jī)構(gòu)交流訪問提供便利。對來京探親等處理私人事物的外籍華人也將簽發(fā)5年以內(nèi)多次出入境的有效簽證。
中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會主任翟立新介紹,此次政策還提出允許取得永久居留的外籍人才在中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)的法定代表人,增強(qiáng)了對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)直接引進(jìn)外籍頂尖人才爭取國際科技競爭主動權(quán)的政策支持。同時試點(diǎn)建立與國際接軌的公共部門外籍雇員管理方式和體系。在承擔(dān)科技項目方面將允許取得永久居留資格的外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)中關(guān)村示范內(nèi)國家科技示范項目。
支持國際人才興業(yè)發(fā)展方面,政策提出支持人才中介機(jī)構(gòu),特別是國際人才中介機(jī)構(gòu)發(fā)展方面,提出了創(chuàng)新人力資源服務(wù)業(yè)監(jiān)管措施,降低外商投資設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,鼓勵更多國際知名人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在京發(fā)展等政策。
此外,在為國際人才提供服務(wù)保障方面,政策提出,涉及到外籍人才住宿登記簡化,便利體檢,保險保障,子女教育,設(shè)立一站式服務(wù)平臺。如簡化外籍人才辦理住宿登記手續(xù),對在京有穩(wěn)定住所或固定單位的外籍人才實(shí)現(xiàn)便捷化網(wǎng)絡(luò)等方式登記。支持相關(guān)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)設(shè)計針對外籍人才的保險產(chǎn)品,推出更多他們需要的健康保險,醫(yī)療保險等產(chǎn)品。
“這些中央和國家有關(guān)部門支持的政策中,絕大部分是在全國率先推出,部分政策僅在北京先行先試,突破力度較大、政策含金量較高。同時,措施不僅限于人才政策,而是將人才、科技、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)政策統(tǒng)籌考慮,著力推動人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。” 中共北京市委組織部副部長、新聞發(fā)言人、北京市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任李世新表示。
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