政府工作報告指出：我國經(jīng)濟(jì)增長實現(xiàn)由主要依靠投資、出口拉動轉(zhuǎn)向依靠消費、投資、出口協(xié)同拉動，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動轉(zhuǎn)向依靠三次產(chǎn)業(yè)共同帶動。

　　在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代的要求，積極開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)增長從主要依靠工業(yè)帶動轉(zhuǎn)為工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同帶動的新局面。

　　3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實體經(jīng)濟(jì)做實做強(qiáng)做優(yōu)。

　　如何推動經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)成為我區(qū)全國人大代表、住疆全國政協(xié)委員關(guān)注的熱點。

　　記者/董少華 李楊 石鑫

　　把握高質(zhì)量發(fā)展要求

　　由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征。

　　“推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求?！弊〗珖f(xié)委員陳旗說。

　　“我們要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，真正把推動高質(zhì)量發(fā)展落實到確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實施宏觀調(diào)控的各項工作中?！比珖舜蟠硌郎に镜乜苏f。

　　過去一年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照自治區(qū)黨委的部署，烏魯木齊市聚焦總目標(biāo)，堅決貫徹新發(fā)展理念，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2700億元。同樣，昌吉回族自治州去年也取得良好發(fā)展成績。

　　“這些成就的取得，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，也充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對新疆的特殊關(guān)愛、關(guān)心和關(guān)懷，全疆各族干部群眾深深感恩總書記、感恩黨中央。我們要凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以更好的成績回報黨中央的關(guān)懷?！比珖舜蟠韽埑辛x說。

　　在張承義看來，把握高質(zhì)量發(fā)展，就要充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代的要求，從“速度情結(jié)”“換擋焦慮”中擺脫出來，從粗放的發(fā)展方式中擺脫出來，以只爭朝夕、時不我待的奮斗精神，扎實推進(jìn)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)落地生根。

　　陳旗說，從全疆層面看，需要緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，加大調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式力度，構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　深度調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　對新疆來講，過去工業(yè)結(jié)構(gòu)單一、偏重的特征較為明顯，對能源、資源的依賴性較強(qiáng)。

　　“面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后出現(xiàn)的一些困難矛盾、風(fēng)險挑戰(zhàn)，必須把思維方式、工作方法、政策措施切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心上來，促進(jìn)發(fā)展動能有續(xù)接替轉(zhuǎn)換?！睆埑辛x說。

　　“拿昌吉州來說，在一產(chǎn)上要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，在確保糧食安全的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)、肉牛肉羊、釀酒葡萄、苗木花卉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提檔升級;二產(chǎn)方面要貫徹落實新發(fā)展理念，以改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為抓手，以發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)為突破，實現(xiàn)高質(zhì)高效綠色發(fā)展;在三產(chǎn)方面，要以旅游業(yè)為先導(dǎo)，構(gòu)建全域全時全產(chǎn)業(yè)鏈‘大旅游’格局，推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展?！睆埑辛x表示。

　　“去年，自治區(qū)明確，堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展，著力抓好實體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，定位準(zhǔn)確、思路清晰、重點突出，是符合新疆實際的高質(zhì)量發(fā)展思路。”陳旗說。

　　數(shù)據(jù)是很好的說明：2017年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)首過萬億元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng);GDP的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量也在進(jìn)一步優(yōu)化，第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為12.1%，第二產(chǎn)業(yè)為29.7%，第三產(chǎn)業(yè)為58.2%，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。

　　去年，烏魯木齊旅游業(yè)實現(xiàn)迅猛發(fā)展，全年接待游客3300萬人次，約占全疆33%，實現(xiàn)旅游收入450億元，同比增長30%?！斑^去，冬季是新疆旅游的淡季，而今年春節(jié)大假期間，烏魯木齊市共接待游客80.6萬人次，同比增長19.56%。這說明旅游產(chǎn)業(yè)大有可為?！毖郎に镜乜苏f。

　　牙生·司地克說：“我們將按照習(xí)近平總書記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話要求，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，積極推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。”

　　推動“穩(wěn)”和“進(jìn)”形成整體

　　張承義表示，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，處理好“穩(wěn)”與“進(jìn)”“速度”與“質(zhì)量”的關(guān)系，將目光真正從數(shù)量、速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益，堅定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展明確方向。

　　“今年，昌吉州要抓好‘1+2’三件大事，‘1’是聚焦總目標(biāo)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定;‘2’包括兩方面，一是堅持新發(fā)展理念，嚴(yán)禁‘三高’項目進(jìn)昌吉;二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。”張承義說。

　　“從中長期看，經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新不僅能突破技術(shù)瓶頸制約，也能創(chuàng)造新的需求?！标惼煺f，我區(qū)要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過國家技術(shù)中心建設(shè)，搶占特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點，帶動特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陳旗建議，新疆在推動高質(zhì)量發(fā)展中，要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，推動互聯(lián)網(wǎng)、、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育發(fā)展先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，改造提升有色、化工、建材、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，向價值鏈高端攀升。

　　“就烏魯木齊而言，我們要牢牢把握黨中央這一重大判斷，適應(yīng)新時代、聚焦新要求、落實新部署，堅定不移推動經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。”牙生·司地克表示，從今年起至2020年，烏魯木齊市將累計投入3000億元，加快實體產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點打造30個實體產(chǎn)業(yè)園，補(bǔ)齊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板，逐步實現(xiàn)由投資拉動向產(chǎn)業(yè)帶動的動能轉(zhuǎn)變。同時，繼續(xù)做大做強(qiáng)旅游業(yè)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)提檔升級，推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，打造全疆首個跨境電商公共服務(wù)中心。

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