從青島市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，青島市出臺(tái)《關(guān)于在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中推動(dòng)青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》，有針對(duì)性地提出了推動(dòng)青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的思路措施和有關(guān)政策，《意見》共4部分、48條。

　　三年內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值年均增20%以上

　　意見提出，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，融合發(fā)展更加深入，市場(chǎng)主體進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系更加完善。三年內(nèi)，全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%以上，占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%，全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收同步增長(zhǎng)，基本建成全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。

　　確定9大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃

　　意見充分考慮了我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，突出扶持重點(diǎn)，確定實(shí)施影視業(yè)崛起、音樂和演藝業(yè)突破、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)促進(jìn)、數(shù)字創(chuàng)意業(yè)打造、工藝美術(shù)業(yè)振興、出版?zhèn)髅綐I(yè)提升、文化基因工程開發(fā)、海洋文化發(fā)掘、文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等9大文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，不斷培育新動(dòng)能，打造新增長(zhǎng)極。比如，突出影視產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。意見提出：打造全產(chǎn)業(yè)鏈的影視基地，規(guī)劃建設(shè)一批影視攝制服務(wù)功能區(qū)，開展影視攝制服務(wù)示范點(diǎn)和示范區(qū)評(píng)定。舉辦全球“電影之都”青島峰會(huì)，打造國(guó)際首個(gè)知名VR電影節(jié)，支持舉辦電影工業(yè)化國(guó)際論壇。推進(jìn)國(guó)家電影交易中心(青島)建設(shè)。再如，加快發(fā)展音樂和演藝業(yè)。實(shí)施原創(chuàng)音樂扶持計(jì)劃，支持大型音樂集團(tuán)在青島創(chuàng)立原創(chuàng)音樂榜，設(shè)立原創(chuàng)音樂獎(jiǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀原創(chuàng)音樂匯聚青島。積極引進(jìn)“亞洲歌會(huì)”等國(guó)內(nèi)外商業(yè)化運(yùn)作的知名音樂節(jié)品牌落戶青島。支持國(guó)內(nèi)外著名音樂作品和流行音樂產(chǎn)品到青島演出，支持引進(jìn)世界一流音樂學(xué)院、學(xué)科。支持國(guó)內(nèi)外知名院團(tuán)和藝術(shù)家在青島首演原創(chuàng)作品。又如，提升工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展層次。舉辦亞太地區(qū)工藝美術(shù)大會(huì)。爭(zhēng)取引進(jìn)世界手工藝?yán)硎聲?huì)國(guó)際文化中心落戶青島，爭(zhēng)取世界手工藝?yán)硎聲?huì)杰出手工藝品徽章認(rèn)證和亞太手工藝大師在我市評(píng)選。同時(shí)，支持重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和認(rèn)定管理，按運(yùn)營(yíng)績(jī)效每年給予最高不超過200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。積極打造特色園區(qū)，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建資格的，給予不超過200萬(wàn)元的股權(quán)投資和貼息補(bǔ)助。對(duì)新創(chuàng)建的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū))，分別給予50萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　10個(gè)方面建立政策支撐體系

　　著眼于打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“政策洼地”，《意見》圍繞實(shí)施文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)九大發(fā)展計(jì)劃，從壯大市場(chǎng)主體、加快產(chǎn)業(yè)集聚、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、優(yōu)化金融服務(wù)、提升文化消費(fèi)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、加強(qiáng)財(cái)政支持、強(qiáng)化稅收優(yōu)惠、優(yōu)化土地政策、加大人才支持等10個(gè)方面，著手建立健全文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。統(tǒng)籌考慮青島城市稟賦、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位，按照產(chǎn)業(yè)集聚、空間集約、功能集中的原則，構(gòu)筑文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新格局”。通過財(cái)政、金融、稅收、土地、人才、技術(shù)等多元化扶持措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式集中，加快形成以創(chuàng)新引領(lǐng)為鮮明特征的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。在扶持政策落實(shí)上，以市場(chǎng)化指標(biāo)為導(dǎo)向，將扶持重點(diǎn)從后期向初創(chuàng)階段前移，努力使政策更加精準(zhǔn)、更易落地，更加可操作。如，在引進(jìn)文創(chuàng)企業(yè)方面，意見提出：對(duì)新引進(jìn)的規(guī)模以上文化創(chuàng)意企業(yè)，按照其對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)度，一次性給予最高不超過500萬(wàn)元的綜合獎(jiǎng)補(bǔ)。在市場(chǎng)主體培育方面：對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、50億元、100億元的文化企業(yè)，最高分別給予100萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲評(píng)“全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng)”及首次提名的，分別給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)文創(chuàng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為“四上”企業(yè)后，改制成規(guī)范化股份公司的，每戶給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。在積極培育新型業(yè)態(tài)方面：完善“青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十佳新興業(yè)態(tài)企業(yè)”年度評(píng)選發(fā)布機(jī)制，對(duì)入選企業(yè)申報(bào)通過的年度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照不超過200萬(wàn)元的額度給予優(yōu)先支持。在發(fā)展載體搭建方面：支持引進(jìn)國(guó)家文化創(chuàng)新研究中心和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，給予落地機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在青島進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化合理開發(fā)并形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，給予最高100萬(wàn)元的補(bǔ)助。通過“規(guī)劃引領(lǐng)、政策驅(qū)動(dòng)、跨界融合”，引導(dǎo)各區(qū)市調(diào)整結(jié)構(gòu)、有序競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，推動(dòng)全市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從空間封閉向全面開放、從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)向區(qū)域協(xié)同、從注重單一產(chǎn)出向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。

　　力推政策融合創(chuàng)新

　　多措并舉，融會(huì)貫通。將我市科技、先進(jìn)制造、旅游等產(chǎn)業(yè)的政策擴(kuò)大到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。另一方面，博采眾長(zhǎng)，突破創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒上海、浙江、深圳、成都、南京、廈門等地經(jīng)驗(yàn)做法，緊扣青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，彰顯自身的特色和優(yōu)勢(shì)。比如：對(duì)符合條件的科技型中小微文化企業(yè)可按規(guī)定優(yōu)先獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款及資助，每家貸款企業(yè)年度內(nèi)可享受保險(xiǎn)費(fèi)資助的貸款額度最高不超過500萬(wàn)元，享受保險(xiǎn)費(fèi)資助每年最高不超過8萬(wàn)元，享受貼息資助最高不超過20萬(wàn)元。對(duì)從事文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的文化企業(yè)，按規(guī)定認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。意見還參照市科技創(chuàng)新委的模式，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì);參照上海等地做法，爭(zhēng)取與文化部合作共建海外中國(guó)(青島)文化中心。

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