2013年，昆明經(jīng)開區(qū)出臺人才管理服務辦法，吸引了大批人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)，至今共有1440人申報了高層次、高技能人才補貼，累計發(fā)放各類補貼434萬元。對于正處在“深度轉(zhuǎn)型”的經(jīng)開區(qū)來說，五年前的辦法已經(jīng)無法滿足其發(fā)展需求。
8月22日，昆明經(jīng)開區(qū)發(fā)布《昆明經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)急需緊缺和高層次高技能人才引進培養(yǎng)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，與2013年出臺的人才政策相比，新政更加注重發(fā)揮轄區(qū)企事業(yè)單位引才育才的主體作用，高層次人才最高可獲得500萬元安家費的待遇，力度之大可謂空前。
人才補貼范圍擴大 補貼標準大幅提高
《辦法》涵蓋了國內(nèi)外頂尖人才、國家級領軍人才、省級領軍人才、市級領軍人才、博士、碩士、高級專業(yè)技術(shù)人員等高層次人才，二級以上職業(yè)資格技能人才及急需緊缺專業(yè)本科畢業(yè)生，其中高層次人才分為五個等級。
一、二類高層次人才與用人單位簽訂5年以上勞動合同，在昆明經(jīng)開區(qū)內(nèi)購房，經(jīng)個人申請、單位申報、評審考核后，可享受500萬元、200萬元的安家費，分5年支付，每年支付20%。
同時，引進的各類人才每月還可獲得生活補貼，標準由原來最高5000元/月提升到20000元/月，最低標準由200元/提高到400元/月。
此外，達到條件的碩士研究生、本科生也能獲得補貼。全日制碩士研究生與用人單位簽訂勞動合同且實際工作滿3年，每人發(fā)放生活補貼12000元，分3年發(fā)放。
在生活方面，引進的人才還可享受免費辦理落戶、子女入學優(yōu)先協(xié)調(diào)辦理、免費醫(yī)療體檢、綠色通道等多項服務保障。
通報會上，昆明經(jīng)開區(qū)黨工委委員、組織部部長王軍表示，鼓勵各類企事業(yè)單位圍繞園區(qū)創(chuàng)新能力建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊為重點，引進或培養(yǎng)一批掌握關(guān)鍵技術(shù)、掌握較高科技研發(fā)水平和經(jīng)營管理能力，具有領軍示范作用的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
鼓勵企事業(yè)單位引才育才
企業(yè)引才最高可獲20萬元/人
為鼓勵駐區(qū)企事業(yè)單位引進國內(nèi)外各類人才，昆明經(jīng)開區(qū)對剛性引進人才的用人單位發(fā)放引才補貼，引進人才需與用人單位簽訂5年以上勞動合同。
引進第一類高層次人才，補貼用人主體20萬元/人，第二類10萬元/人，第三類3萬元/人，博士10000元/人。同時，引進昆明經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺的高層次人才，將按照“一事一議”的原則，給予用人單位相應補貼。
《辦法》還對自主培養(yǎng)的各類人才生活補貼進行了規(guī)范。自主培養(yǎng)的一、二類高層次人才按剛性引進人才標準享受生活補貼，分別為20000/月、10000元/月;培養(yǎng)的博士，每月發(fā)放生活補貼2000元，在職取得碩士學位后并繼續(xù)工作滿兩年的，每人給予一次性補貼8000元。
培養(yǎng)三、四類高層次人才，將采取發(fā)放培養(yǎng)經(jīng)費補助的方式，補貼用人單位和個人。培養(yǎng)第三類高層次人才，為所在單位發(fā)放30萬元經(jīng)費補助;培養(yǎng)第四類高層次人才，為所在單位發(fā)放30萬元經(jīng)費補助。發(fā)放時間分為5年，其中不少于80%的補助經(jīng)費用于高層次人才生活補貼，由用人單位自主為高層次人才發(fā)放。
新增“柔性引才”制度
不常駐經(jīng)開區(qū)也能領取補貼
剛性引進需要用人單位與人才建立勞動關(guān)系，并簽訂有固定期限勞動合同，一般采取調(diào)動、聘任、勞動聘用等方式，相比而言，柔性引進更加靈活，可通過項目合作、兼職服務、技術(shù)合作等方式引進。
據(jù)介紹，本著“不求所有、但求所用”的原則，昆明經(jīng)開區(qū)堅持剛性和柔性并舉引進人才。《辦法》規(guī)定，柔性引進的前三類高層次人才及博士每月可獲得生活補貼，從1000元至10000元不等，發(fā)放期限最高不超過5年。
柔性引進的人才應與用人單位簽訂不少于3年的工作協(xié)議，承諾每年在用人單位工作不少于6個月，并在區(qū)人才工作領導小組辦公室備案。
政府優(yōu)化營商環(huán)境 企業(yè)紛紛叫好
好政策讓搖擺不定的高層次人才吃下“定心丸”。國家“萬人計劃”領軍人才、云南銀鋒新材料有限公司創(chuàng)始人邢孟江坦言，隨著全國多地密集出臺人才引進政策,曾經(jīng)也猶豫過是否要離開。
邢孟江說：“經(jīng)開區(qū)人才新政的出臺給我提供了另外一條可持續(xù)發(fā)展的道路，同時也讓我在對省外進行人才宣傳推廣時更具底氣?！?/p>
“一個企業(yè)需要引進人才，但更應該重視那些從基層扎扎實實做起來的人才?！痹颇辖ㄍ毒G色高性能混凝土股份有限公司總工程師梁麗敏說，《辦法》中對于在職取得碩士、博士，以及相關(guān)技術(shù)職稱或資格證書的人才也給予補助標準。
梁麗敏博士作為昆明經(jīng)開區(qū)較早引進的人才之一，更看重企業(yè)自身人才培養(yǎng)。她說，作為高新技術(shù)企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的動力，在科研創(chuàng)新方面不能僅局限在一個部門，如果所有的科研人員都能達到一個較好的水平標準，將為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供持久動力。
“目前，我們在智能制造這塊的人才需求很大?！眹壹寄艽髱煿ぷ魇?guī)ь^人、昆明云內(nèi)動力股份有限公司人才代表秦選表示，云內(nèi)動力當前正處于制造的智能化和綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展期，很重視相關(guān)技術(shù)型人才的引進，經(jīng)開區(qū)對急需緊缺人才也進行了考慮。
《辦法》指出，急需緊缺人才要符合經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，包括智能制造、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等領域的高層次人才、高技能人才，以及其他具有特殊技能或重大貢獻的人才。獲得學士學位的急需緊缺專業(yè)人才本科畢業(yè)生，經(jīng)評審認定后，每月發(fā)放生活補貼400元。
昆明經(jīng)開區(qū)人才辦主任劉軍介紹，下一步，昆明經(jīng)開區(qū)將結(jié)合經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，組織專業(yè)人員，編制昆明經(jīng)開區(qū)人才需求目錄和急需緊缺人才需求目錄。
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