寧波昨天正式啟動全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)創(chuàng)建工作。據(jù)悉，寧波是全國首個創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的計劃單列市，該項工作被列入今年的政府工作報告。示范區(qū)建設(shè)將跨時兩年左右采取16項舉措推動實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模增量、品質(zhì)提升、發(fā)展規(guī)范等三大目標(biāo)。

　　寧波跨境電商零售進口額 上半年躍居全國首位

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展迅猛，已廣泛滲透到社會經(jīng)濟生活的各個領(lǐng)域。近年來，寧波著力推動電子商務(wù)與制造業(yè)、對外貿(mào)易深度融合發(fā)展，著力激發(fā)企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，著力完善電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，使電子商務(wù)成為寧波經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新的動力。今年上半年，寧波實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售636.6億元，同比增長27.7%，高于全省平均增幅3個百分點;市內(nèi)居民網(wǎng)絡(luò)消費523.7億元，同比增長25.4%;跨境電商零售進口額超越鄭州、杭州等地，躍居全國首位。

　　網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的快速增長，在促進市場繁榮的同時，也隨之產(chǎn)生了假冒偽劣、虛假宣傳、刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)詐騙等擾亂市場秩序的問題。創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)，是國家層面推出的一項創(chuàng)新示范項目。此外，《電子商務(wù)法》確定了“線上線下平等對待”的基本原則，明確了市場監(jiān)管部門對網(wǎng)絡(luò)市場全鏈條的基本職責(zé)，也為示范區(qū)創(chuàng)建提供了依據(jù)。為此，寧波市將全國網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作兩次寫入政府工作報告。

　　據(jù)悉，除了寧波，杭州也被列入國家首批網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建城市。

　　建立數(shù)據(jù)共享 跨部門監(jiān)管互聯(lián)互通

　　示范區(qū)創(chuàng)建怎么做?目標(biāo)是什么?總體方案提出未來兩年將圍繞網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模增量、品質(zhì)提升、發(fā)展規(guī)范這三個方面做文章，提出了16條舉措。

　　在網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)模方面，方案提出，到2020年，全市網(wǎng)絡(luò)市場主體數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)消費者數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)市場交易額年均增長率在25%以上，農(nóng)村電商、小微電商的占比與創(chuàng)建之前相比提高10%以上，培育發(fā)展垂直領(lǐng)域電商平臺10個以上，實現(xiàn)規(guī)模性商品市場線上線下一體化融合發(fā)展。

　　網(wǎng)絡(luò)市場品牌方面，到2020年，全市涉網(wǎng)經(jīng)營主體注冊商標(biāo)年均增量達到20%以上;網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面，要進一步降低網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)門檻，強化信用分類監(jiān)管，提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的軟硬件水平。

　　為了達到這3個目標(biāo)，該方案提出16項舉措，包括建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、打造有影響力的第三方平臺、加快寧波跨境電商綜試區(qū)、做強傳統(tǒng)名品電商、開展電商企業(yè)定星評優(yōu)等。

　　值得注意的是，在優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管服務(wù)方面，寧波將要提升數(shù)字化應(yīng)用水平。主要做法是依托寧波市市場監(jiān)管局智慧監(jiān)管平臺，建立寧波市網(wǎng)絡(luò)市場一體化監(jiān)管平臺;建立數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)跨部門監(jiān)管數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通;并加強應(yīng)用，開展事前風(fēng)險警示、事中定向監(jiān)測、事后數(shù)據(jù)分析。

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