三亞市委市政府，為了擴大人才工作覆蓋在面，建設人才“海綿城市”探索構建“互聯(lián)網(wǎng)+人才”工作新模式，計劃于2017年年底前完成市級人才公共服務信息平臺的建設。還將設立“三亞人才服務中心”，整合相關職能部門的人才認定等職能，發(fā)行“天涯人才卡”，并建立黨政領導干部直接聯(lián)系人才機制，完善人才工作站服務網(wǎng)體系，暢通人才參政議政、建言獻策渠道。

　　這些優(yōu)惠政策和待遇，是為以政府相關政策認定為高層次人才設立的。其實企業(yè)按自身特點引進的人才更能體現(xiàn)和發(fā)揮人才的能動性。很多企業(yè)的中級管理人才及基層員工都是來自全國各地，并且人數(shù)眾多，他們同樣為企業(yè)創(chuàng)造著巨大財富，可這部分人員現(xiàn)有的政策、待遇無法讓他們安心于各自的崗位，所以三亞各企業(yè)人才流失率很高，人力資源成本不斷增加，不利企業(yè)的良性、持續(xù)發(fā)展。

　　針對上述問題，建議如下：

　　1、人才的認定：政府引進的高新技術企業(yè)，其自行認定的中高級人才，享受三亞市政府的高層次人才同等優(yōu)惠待遇，并且自行認定的中高級人才已在三亞繳納個人所得稅的應等同為已繳納社保。

　　2、解決住房問題：俗話說安居樂業(yè)，要想留住人才為其提供良好的住宿條件十分重要，建議政府為部分重點引進高新技術企業(yè)的中高級管理人員及基層員工提供經(jīng)濟適用房或公租房，不僅解決了上述人員的后顧之憂，也為企業(yè)減輕負擔。

　　3、關注家庭問題：針對上述人員在落戶、子女入學、配偶就業(yè)親屬醫(yī)保等方面給予相應的政策支持，分層次建立相對完善的保障機制，一攬子解決他們的實際困難，免去其及家庭成員扎根本地的后顧之憂。另外上述人員來自祖國各地，交友、親子、照顧老人的時間不多，建議由政府牽頭相關組織成立此類人員及家屬愛心交流會，幫助他們擴大交友圈子，分擔孩子教育、照顧老人的重擔。

　　4、居住證問題：上述人員與企業(yè)簽訂勞動合同的日期應視同為暫住登記結束日期，即可給予辦理居住證，并且有效期參照勞動合同期限，不需要每年簽注一次。

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