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長(zhǎng)沙保險(xiǎn)業(yè)為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“強(qiáng)身健體”

來(lái)源:聘聘發(fā)布時(shí)間:2016-10-26

  80年前,中國(guó)工農(nóng)紅軍二萬(wàn)五千里長(zhǎng)征譜寫(xiě)了驚天地、震山河、撼心靈的偉大革命篇章。如今,長(zhǎng)征傳奇雖已定格在歷史長(zhǎng)河中,但長(zhǎng)征精神卻歷久彌新,成為中華民族寶貴的精神財(cái)富,成為我們?nèi)≈槐M、用之不竭的力量源泉。

  時(shí)代賦予了每一代人不同的使命。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要階段,改革陣痛不可避免,但支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)是金融業(yè)的首要任務(wù),而風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、防范和控制一直是保險(xiǎn)業(yè)的立身之本和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)也必將順勢(shì)發(fā)揮更多作用、獲得更大施展空間。

  “十三五”時(shí)期,保險(xiǎn)業(yè)仍將處于發(fā)展的黃金機(jī)遇期,但我們也應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前金融業(yè)變革使金融風(fēng)險(xiǎn)的形成、傳遞機(jī)制越來(lái)越復(fù)雜和隱蔽,這給保險(xiǎn)業(yè)帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn),保險(xiǎn)業(yè)必須以長(zhǎng)征精神鼓舞自己,敢于擔(dān)當(dāng)、英勇奮斗,不遺余力地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

  當(dāng)然,要想“不遺余力”,必須要自身先強(qiáng)而有力。因此,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)從深化自身重點(diǎn)領(lǐng)域改革入手,加快構(gòu)建促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的體制機(jī)制,從而提高保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的均衡水平和整體效能,為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展而“強(qiáng)身健體”。

  為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)需進(jìn)一步創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),支持重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。創(chuàng)新能力不強(qiáng),保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)不能完全滿足市場(chǎng)需求,是我國(guó)由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的阻礙之一。而如何在創(chuàng)新上少走彎路甚至不走彎路?站在服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,進(jìn)行保險(xiǎn)業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新是路徑之一。因此,保險(xiǎn)業(yè)要積極探索新路徑,更好地服務(wù)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,著力強(qiáng)化保險(xiǎn)業(yè)在支持長(zhǎng)期投資、拉動(dòng)和促進(jìn)消費(fèi)、服務(wù)企業(yè)走出去、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的作用,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全方位、多層次的保險(xiǎn)服務(wù)。

  為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)需不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大試點(diǎn),大力推進(jìn)保險(xiǎn)支持小微企業(yè)發(fā)展。近年來(lái)保監(jiān)會(huì)著力推動(dòng)貸款保證保險(xiǎn)、貿(mào)易信用保險(xiǎn)的發(fā)展,創(chuàng)新投資方式投資小微企業(yè)股權(quán),在支持小微企業(yè)方面取得了較好的成效。不過(guò),目前保險(xiǎn)支持小微企業(yè)還局限于一些保險(xiǎn)公司、地方的嘗試,效應(yīng)還有待進(jìn)一步釋放。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)在小微企業(yè)較為集中的長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)以點(diǎn)帶面,推廣典型模式,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍。同時(shí),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司尋找突破口,積極參與地方試點(diǎn),在試點(diǎn)運(yùn)行過(guò)程中,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,提高保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)小微企業(yè)的綜合能力。另外,針對(duì)小微企業(yè)融資難、出口難兩大“痛點(diǎn)”,保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)加大小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作力度,降低小微企業(yè)的融資成本;擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面,加大對(duì)品牌產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和小微企業(yè)的支持力度。

  為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)需加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè),不斷完善保險(xiǎn)服務(wù)“三農(nóng)”的制度機(jī)制。讓國(guó)家優(yōu)惠政策惠及廣大農(nóng)戶,使農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“保險(xiǎn)讓生活更美好”,就是要構(gòu)建“災(zāi)有所補(bǔ)、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的“三農(nóng)”保障體系。但顯然,僅停留在“有所補(bǔ)、有所養(yǎng)、有所醫(yī)”已不能完全滿足“三農(nóng)”需求,因此,保險(xiǎn)業(yè)在繼續(xù)落實(shí)“?;?、廣覆蓋”的同時(shí),也應(yīng)開(kāi)始推動(dòng)“突重點(diǎn)、上水平”。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面,要在擴(kuò)面上下工夫,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基層服務(wù)體系建設(shè),提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障程度;要在提標(biāo)上下工夫,不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn),增加保障品種,把土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力成本覆蓋進(jìn)來(lái);要在創(chuàng)新上下工夫,緊緊圍繞“精準(zhǔn)”二字,針對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,因地制宜開(kāi)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。在大病保險(xiǎn)方面,要因地制宜制定大病保障方案,不斷降低貧困人口起付線、提升醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例;要搞好精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)與7000萬(wàn)建檔立卡貧困人口進(jìn)一步對(duì)接;要提升專業(yè)水平,加強(qiáng)大病保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè),建立專業(yè)隊(duì)伍,提高管理服務(wù)效率。

  為有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)需繼續(xù)創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方向,同時(shí)嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線。而保險(xiǎn)資金運(yùn)用創(chuàng)新的方向,應(yīng)向?qū)訃?guó)家重大戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求上傾斜,這樣的傾斜既有利于保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新增效,也有利于帶動(dòng)社會(huì)有效投資,從而支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,保險(xiǎn)業(yè)可通過(guò)保險(xiǎn)私募基金、股債結(jié)合、優(yōu)先股、資產(chǎn)支持計(jì)劃等,加大對(duì)科技型小微企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的支持力度;另一方面,切實(shí)加大保險(xiǎn)資金對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金通過(guò)債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式,繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資,服務(wù)“一帶一路”、“京津冀一體化”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”等國(guó)家戰(zhàn)略。不過(guò),全行業(yè)必須認(rèn)識(shí)到,眼下正值實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場(chǎng)需要給養(yǎng)輸血的當(dāng)口,保險(xiǎn)資金運(yùn)用活躍是好事,但必須防止“好事”變“壞事”,要建立健全資產(chǎn)負(fù)債管理機(jī)制,做好投資體系和投資方法優(yōu)化,穩(wěn)定和提升投資的絕對(duì)收益水平,成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的根基。

  事實(shí)上,對(duì)于如何有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)近年來(lái)一直在探討、實(shí)踐,但面對(duì)改革中的困難、利益的取舍,難免發(fā)生踟躕不前甚至臨陣退縮的情況。這就要求國(guó)有保險(xiǎn)公司在關(guān)鍵時(shí)刻敢于擔(dān)當(dāng),發(fā)揮“六大力量”,帶領(lǐng)全行業(yè)“爬雪山”、“過(guò)草地”,充分發(fā)揮保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐和服務(wù)作用,為“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。


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