為更好地聚集和發(fā)揮高層次人才的作用，建立以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、政策合理引導(dǎo)的高層次人才激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，制定本政策。

　　一、政策資金安排和扶持范圍

　　1.設(shè)立“高層次人才專項(xiàng)資金”，實(shí)行預(yù)算管理和總量控制。

　　2.引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)包括：集成電路、人工智能(智能語音)、、大健康、機(jī)器人、新能源、節(jié)能環(huán)保、公共安全等產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　3.重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)的高層次人才包括：

　　(1)國內(nèi)外頂尖人才和領(lǐng)軍人才。

　　(2)國家、省、副省級(jí)以上及省會(huì)城市重大科技獎(jiǎng)項(xiàng)主要完成人和國家重大科研項(xiàng)目主持人(省部級(jí)二等獎(jiǎng)及以上，市級(jí)一等獎(jiǎng)及以上)。

　　(3)國家、安徽省、合肥市、高新區(qū)重大人才工程(計(jì)劃)入選者，外省副省級(jí)以上及省會(huì)城市“高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”入選者。

　　(4)在海內(nèi)外知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)，世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任高級(jí)職務(wù)兩年以上的人才。

　　上述人才的能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)經(jīng)認(rèn)定符合要求，并與所在單位簽訂三年以上工作合同，且每年在高新區(qū)工作時(shí)間6個(gè)月以上。

　　4.人才機(jī)構(gòu)是指在高新區(qū)注冊(cè)或開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，并正常開展業(yè)務(wù)的社會(huì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　5.本政策支持的企業(yè)和單位，工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均需在合肥高新區(qū)，并在高新區(qū)持續(xù)經(jīng)營。

　　二、扶持政策

　　(一)鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　6.開展“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

　　(1)鼓勵(lì)引進(jìn)具有國際一流水平、處于國內(nèi)領(lǐng)先地位、能夠引領(lǐng)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并帶來重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，依據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)化前景和相關(guān)資助協(xié)議，分類、分階段采取創(chuàng)業(yè)資助、固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”、貸款貼息、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方式，給予總額最高不超過3000萬元的扶持。設(shè)立人才基金，對(duì)處于種子期、初創(chuàng)期的高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予政策性股權(quán)融資支持。

　　(2)鼓勵(lì)企業(yè)依托高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。高新區(qū)每年評(píng)選出一批在科研、技術(shù)上處于國內(nèi)先進(jìn)水平，對(duì)促進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用和重大影響的“江淮硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高不超過60萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性資助，資助資金分3年兌現(xiàn)。評(píng)選出的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及帶頭人優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省、市人才項(xiàng)目。

　　7.鼓勵(lì)高層次人才來高新區(qū)創(chuàng)業(yè)。

　　(1)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，給予創(chuàng)辦企業(yè)最高不超過100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。此條政策要求創(chuàng)業(yè)人才是企業(yè)的主要股東且占公司股份不低于20%。獎(jiǎng)勵(lì)資金在創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入后予以兌現(xiàn)。

　　(2)經(jīng)認(rèn)定的高層次人才在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，租用高新區(qū)生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實(shí)際租用面積(最多不超過1000 m2)，采取“先交后補(bǔ)”方式，給予最高每月25元/m2的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　(3)鼓勵(lì)海外留學(xué)人員和外籍專家來高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)項(xiàng)目的，給予10-20萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持，租用經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器或加速器生產(chǎn)研發(fā)用房的，按實(shí)際租用面積(最多不超過200 m2)，采取“先交后補(bǔ)”方式，給予最高每月25元/m2的房租補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

　　8.支持“合創(chuàng)之星”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對(duì)當(dāng)年獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)(國家、省部級(jí)三等獎(jiǎng)及以上，市級(jí)一等獎(jiǎng)及以上)的高新區(qū)企業(yè)、帶獲獎(jiǎng)項(xiàng)目(兩年內(nèi))來高新區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)，或獲得高新區(qū)“合創(chuàng)匯”活動(dòng)第一名的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定為符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、創(chuàng)新意識(shí)突出、創(chuàng)業(yè)效應(yīng)良好的優(yōu)秀項(xiàng)目，授予“合創(chuàng)之星”稱號(hào)，并給予企業(yè)5-30萬元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一次性資助。

　　9.支持龍頭企業(yè)引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持世界500強(qiáng)企業(yè)、中國500強(qiáng)企業(yè)高端人才創(chuàng)業(yè)。在上述機(jī)構(gòu)工作2年以上且擔(dān)任高管職務(wù)或核心技術(shù)骨干的人員來高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)，其持股比例不低于30%的，經(jīng)認(rèn)定后按照A類、B類、C類三個(gè)層次分別給予企業(yè)100萬元、50萬元、20萬元的創(chuàng)業(yè)資助。

　　(二)鼓勵(lì)人才引進(jìn)。

　　10.鼓勵(lì)引進(jìn)高層次人才。從區(qū)外引進(jìn)的高層次人才或年薪50萬元以上的人才，簽訂三年以上勞動(dòng)合同且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效應(yīng)良好的，給予單位10萬元/人的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　11. 鼓勵(lì)柔性引進(jìn)高層次人才。對(duì)列入柔性引才目錄，且用人單位支付薪酬高于5萬元的高層次人才，按照實(shí)際支付薪酬30%的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼，每個(gè)單位年補(bǔ)貼總額不超過10萬元。

　　(三)鼓勵(lì)人才培養(yǎng)。

　　12.鼓勵(lì)開展高級(jí)管理人才研修。鼓勵(lì)企業(yè)以高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，組織承辦行業(yè)領(lǐng)域的高級(jí)研修班，培養(yǎng)高層次、急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才。經(jīng)高新區(qū)批準(zhǔn)舉辦的高級(jí)研修班，給予每班最高10萬元的一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼。

　　13.鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年成才。由高新區(qū)推薦入選國家級(jí)人才計(jì)劃(工程)的，給予20萬元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。新入選合肥市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，并通過年度考核的，給予其所在單位合肥市撥款額1:1的一次性資助，分2年兌現(xiàn)。

　　(四)支持平臺(tái)載體引才育才。

　　14. 鼓勵(lì)平臺(tái)載體引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)。區(qū)內(nèi)高校院所、創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)載體引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)入?yún)^(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)且效應(yīng)良好的，給予平臺(tái)載體2萬元/人的引才一次性獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)平臺(tái)載體年補(bǔ)貼總額最高50萬元。

　　15. 鼓勵(lì)“以才引才”。支持掌握相當(dāng)數(shù)量高端人才及項(xiàng)目信息資源的單位或個(gè)人為高新區(qū)招才引智，按照雙向約束原則，對(duì)通過年度考核的給予5萬元/年工作經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)引才成果給予1-5萬元/人的引才獎(jiǎng)勵(lì)。

　　16. 鼓勵(lì)平臺(tái)載體培養(yǎng)人才。鼓勵(lì)高校院所、創(chuàng)新型孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)載體創(chuàng)辦“創(chuàng)客學(xué)院”，對(duì)經(jīng)申請(qǐng)備案且收效顯著、影響力大的的創(chuàng)客培訓(xùn)，給予平臺(tái)載體擁有單位不高于實(shí)際支出金額50%的師資補(bǔ)貼，每個(gè)單位年補(bǔ)貼總額不超過30萬元。

　　17.打造國際化學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。支持著名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)組織在高新區(qū)發(fā)起、組織學(xué)術(shù)論壇，經(jīng)審核備案的，按照雙向約束原則，給予組辦單位最高不超過100萬元補(bǔ)貼，上述學(xué)術(shù)論壇落戶高新區(qū)成為永久性會(huì)議基地，給予最高不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

　　18.新入?yún)^(qū)重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次人才或高級(jí)管理人員年薪30萬元以上的(限名額)，且所在企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)、研發(fā)投入和企業(yè)用工(任二項(xiàng))同比增長20%以上，按照雙向約束原則，給予企業(yè)一定比例最高不超過10萬元/人/年的人才補(bǔ)貼，每家企業(yè)補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過5年。

　　19. 鼓勵(lì)上市公司通過股權(quán)激勵(lì)方式留住核心人才。對(duì)上市公司通過股票期權(quán)、限制性股票、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)等方式引進(jìn)和激勵(lì)高層次人才或核心管理人員，經(jīng)高新區(qū)備案按照雙向約束原則(企業(yè)收入、研發(fā)投入和稅收，任兩項(xiàng)同比增長15%以上)，給予企業(yè)按照最高不超過激勵(lì)對(duì)象登記日股票價(jià)值10%比例的人才補(bǔ)貼(限名額，不超過10人)，專項(xiàng)用于引進(jìn)和激勵(lì)人才，分年支付，每家企業(yè)補(bǔ)貼時(shí)間最長不超過5年。

　　20.人才安居補(bǔ)貼。

　　(1)新引進(jìn)入?yún)^(qū)人才，簽訂三年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，分別按照高層次人才3萬元/人，博士、正高職稱2萬元/人，35歲以下碩士或高級(jí)職稱、畢業(yè)三年內(nèi)“雙一流”本科、技師職業(yè)資格1萬元/人，給予首次入?yún)^(qū)安居補(bǔ)貼。

　　(2)在合肥市暫無自有住房的高層次人才，可享受購房補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、入住“人才公寓”三項(xiàng)優(yōu)惠政策中的一項(xiàng)。高層次人才在合肥市購買住房的，給予20萬元的一次性補(bǔ)貼;選擇租房補(bǔ)貼的，每月最高補(bǔ)貼2500元，補(bǔ)貼期不超過3年;高層次人才可優(yōu)先租住高新區(qū)人才公寓，按照實(shí)際租用面積(不超過100 ㎡/人)，給予全額租房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期不超過3年。

　　本條款與市、區(qū)其他同類政策從高不重復(fù)享受，補(bǔ)貼資金須按規(guī)定程序全額撥付到人才的個(gè)人銀行賬戶。

　　21.開辟高層次人才綠色通道，提供“一站式”服務(wù)。

　　優(yōu)先為入?yún)^(qū)工作的高層次人才辦理合肥市常住戶口調(diào)動(dòng)手續(xù)，協(xié)助推薦其配偶就業(yè)。其子女義務(wù)教育階段入學(xué)，享受開發(fā)區(qū)戶籍人口待遇，尊重其意愿由區(qū)教育部門協(xié)調(diào)推薦到區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校就讀。為高層次人才提供醫(yī)療保健便利，每年組織參加一次不超過2000元/人的健康體檢，組織參加一次外出休假療養(yǎng)活動(dòng)。高層次人才子女就讀于國際學(xué)校的，給予每名子女每個(gè)學(xué)年補(bǔ)助1萬元，每個(gè)高層次人才享受補(bǔ)貼累計(jì)最高不超過10萬元。

　　三、附則

　　22.對(duì)科技含量高、投資總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，可提高政策支持力度或通過基金等方式給予支持。

　　23.本政策與區(qū)其他財(cái)政政策不重復(fù)享受，具有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個(gè)人等不享受本政策;對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

　　24.本政策由人事勞動(dòng)局會(huì)同財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　25.本政策自2018年1月1日起開始執(zhí)行，有效期1年。