深圳大手筆支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最新出臺的政策提出：減負(fù)降成本、實(shí)現(xiàn)新增銀行信貸規(guī)模、實(shí)現(xiàn)新增民營企業(yè)發(fā)債等均為1000億元以上，設(shè)立總規(guī)模1000億元的深圳市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金。記者獲悉，深圳市政府制定的《關(guān)于以更大力度支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(簡稱《若干措施》)昨日正式印發(fā)，以更大力度、更優(yōu)政策、更好服務(wù)支持民營企業(yè)發(fā)展。
五條舉措條條都是“干貨”
深圳市經(jīng)貿(mào)信息委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《若干措施》包括五條舉措。
降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。從落實(shí)稅收優(yōu)惠、降低社保及住房公積金繳費(fèi)、加大工會費(fèi)返還、降低用房用地成本、清理供電加價(jià)、整治“二房東”等方面為企業(yè)降負(fù)減成本。
緩解融資難融資貴。從擴(kuò)大銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池規(guī)模、推動(dòng)小微企業(yè)還本續(xù)貸無縫對接、完善考核機(jī)制、加強(qiáng)民營企業(yè)發(fā)債支持等方面解決企業(yè)融資問題。
建立長效平穩(wěn)發(fā)展機(jī)制。在緩解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)工作基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基金規(guī)模，將符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級方向、有發(fā)展前景的民營企業(yè)納入支持范圍，加強(qiáng)民營企業(yè)重大危機(jī)及民營企業(yè)家市外糾紛應(yīng)急協(xié)調(diào)處理。
支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。對民營企業(yè)實(shí)施梯度培育，加大對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)的引進(jìn)、培育和支持力度，支持百強(qiáng)企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重大項(xiàng)目在深圳投產(chǎn)落地，促進(jìn)重點(diǎn)民營企業(yè)扎根深圳，推動(dòng)民營企業(yè)上云。
優(yōu)化政策執(zhí)行環(huán)境。保障民營企業(yè)公平競爭權(quán)利，完善行政執(zhí)法，加強(qiáng)企業(yè)信用修復(fù)，客觀看待和依法妥善處理民營企業(yè)歷史問題，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)。
“四個(gè)千億”支持力度大
《若干措施》重點(diǎn)內(nèi)容可概括為“四四三二”，即四個(gè)千億、四個(gè)計(jì)劃、三個(gè)機(jī)制、二個(gè)平臺。
減負(fù)降成本1000億元以上。《若干措施》在降低稅費(fèi)、用地成本、用電成本、物流成本，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率等基礎(chǔ)上，提出新增“三降一緩一返還”，即至2019年底階段性降低企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)，降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率0.5個(gè)百分點(diǎn)，降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率30%;虧損滿1年的民營企業(yè)，經(jīng)職工代表大會或工會同意，可以申請緩交住房公積金;提高工會費(fèi)對小微企業(yè)工會的返還比例，由60%提高到70%。通過以上各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)2018年降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本超過1000億元。
實(shí)現(xiàn)新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上。深圳將“深圳市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池”規(guī)模由20億元擴(kuò)大到50億元，覆蓋對象由中小微企業(yè)擴(kuò)大至非法人小微企業(yè)主及個(gè)體工商戶。據(jù)悉，資金池資金對銀行機(jī)構(gòu)為深圳上述經(jīng)濟(jì)主體放貸形成的不良貸款總體按30%的比例給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高銀行機(jī)構(gòu)不良貸款容忍度，撬動(dòng)新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上，有效緩解我市中小微企業(yè)融資難。
實(shí)現(xiàn)新增民營企業(yè)發(fā)債1000億元以上。用好中國人民銀行推出的民營企業(yè)債券融資支持工具，參照央行信用背書中債增模式，安排100億元發(fā)債增信資金，為符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信資金支持，建立多方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，增強(qiáng)投資者對擔(dān)保債券的信心，降低民營企業(yè)債券發(fā)售難度和發(fā)行成本，推動(dòng)新增民營企業(yè)發(fā)債1000億元以上，幫助我市更多民營企業(yè)通過發(fā)債融資。
