高埗鎮(zhèn)裕元鞋廠的老員工阿東走在田徑場上，指著長滿雜草的跑道和周邊空蕩蕩的廠房對時代財經(jīng)說，以前這里有13萬工人，但后來鞋廠去了越南，廠房逐漸人去樓空，“現(xiàn)在政府正在招商引資，接下來，會有新興企業(yè)進駐這個工廠?！?/p>

　　阿東眼前的一幕，只是東莞近年來騰籠換鳥的一個縮影。

　　根據(jù)6月20日東莞市發(fā)布的《東莞市重點新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2025年)》，東莞將通過3年至5年的努力，整合出一批連片土地、廠房，引進一批數(shù)十億甚至上百億元的重大產(chǎn)業(yè)項目。而東莞市未來重點發(fā)力的產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術等五大領域，按照規(guī)劃提出的目標，到2025年五大新興產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展成為新支柱，總規(guī)模將超過4萬億元。

　　為實現(xiàn)上述目標，東莞市在6月21日舉行了一次產(chǎn)業(yè)招商大會，涉及高端智能制造產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的29個重特招商項目在現(xiàn)場簽約，其中不乏藍思科技、紫光集團、萬科集團、平安集團等知名企業(yè)，協(xié)議投資總金額超過4千億元。

　　“東莞正處在一個關鍵期。”中山大學嶺南學院經(jīng)濟學教授林江告訴時代財經(jīng)，按照十九大要求，實現(xiàn)經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換，不再繼續(xù)依賴加工制造業(yè)，轉(zhuǎn)為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、、生物醫(yī)藥等領域。他認為，東莞如果將招商引資和自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結合起來，能產(chǎn)生一種外溢效應。

　　立體招商，產(chǎn)業(yè)、人才均受益

　　與本次招商活動相伴的，是東莞近期密集出臺了《關于加快引進培育獨角獸企業(yè)的若干政策意見》、《關于進一步推動企業(yè)上市發(fā)展的扶持辦法》等多項產(chǎn)業(yè)配套政策，政策覆蓋了企業(yè)方方面面。

　　綜合來看，東莞的產(chǎn)業(yè)配套政策對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才而言也十分具有吸引力。根據(jù)東莞日前發(fā)布的《東莞市支持新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，新一代人工智能企業(yè)經(jīng)評定，對高級管理人才、專業(yè)技術人才等按其上年度所繳納工薪收入個人所得稅市留成部分的最高不超過80%的標準獎勵至個人，每人每年最高100萬元。

　　針對不同類型的企業(yè)，東莞更是推出了“量身定做”的扶持政策——被稱為“莞版外資十條”的《東莞市高質(zhì)量利用外資提升開放型經(jīng)濟水平的若干措施》，該政策結合此前的“廣東外資十條”，對扶持東莞廣大外企和吸引全球優(yōu)質(zhì)資本項目具有重大的意義。于外資企業(yè)而言，外資跨國公司總部(或地區(qū)總部)對市級財政年度貢獻首次超過1億元人民幣的，市財政按其當年對市級財政貢獻量的20%給予一次性獎勵，最高獎勵2000萬元人民幣;對年實際外資超過5000萬美元的新項目、超過3000萬美元的增資項目，市財政按照1:0.5的比例給予配套獎勵，每家企業(yè)最高扶持不超過1000萬元。

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