從蘭州新區(qū)管委會(huì)獲悉，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好、高效、便捷的金融服務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，蘭州新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》，通過構(gòu)建新型政金企合作關(guān)系、加大金融扶持力度、加快金融市場體系建設(shè)等5個(gè)方面19條具體措施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入“金融”活水。

　　按照《意見》要求，成立蘭州新區(qū)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)融資工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和運(yùn)作。建立新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息庫，嚴(yán)格界定扶持企業(yè)范圍。經(jīng)嚴(yán)格審核篩選，將符合產(chǎn)業(yè)政策、合規(guī)經(jīng)營、發(fā)展前景良好、誠信度高，具有一定市場競爭力的企業(yè)納入信息庫，實(shí)施名單制管理，每季度向駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目融資需求，信息庫按季度適時(shí)更新。

　　在擔(dān)保增信方面，實(shí)施名單制管理的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，根據(jù)經(jīng)營周期特點(diǎn)，按照“金融機(jī)構(gòu)授信、新區(qū)監(jiān)管企業(yè)增信”的運(yùn)作模式為其提供金融服務(wù)。對(duì)于資本金到位的建設(shè)工程項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)授信額度不能滿足資金需求的，在企業(yè)先期承諾提供股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，新區(qū)監(jiān)管企業(yè)為其提供融資增信服務(wù)，提高企業(yè)綜合授信額度。

　　《意見》提出，以創(chuàng)建綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)綜合考慮新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)資金需求，在安排年度信貸計(jì)劃時(shí)向新區(qū)予以重點(diǎn)傾斜，增加信貸投入總量。針對(duì)新區(qū)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)行信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),提高單戶企業(yè)授信額度。結(jié)合新區(qū)“承諾制”試點(diǎn)改革，各金融機(jī)構(gòu)可在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可的前提下，即可按照“先建后驗(yàn)”原則，自主開展設(shè)計(jì)施工。同步擴(kuò)大業(yè)務(wù)審核要件認(rèn)定范圍，改進(jìn)授信審批流程，推動(dòng)信貸審批效率。

　　同時(shí)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展開發(fā)金融產(chǎn)品及融資方案，積極探索科技金融、綠色金融、服務(wù)貿(mào)易、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域金融業(yè)務(wù)模式和產(chǎn)品創(chuàng)新，切實(shí)提升對(duì)新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù)質(zhì)效。發(fā)揮信息庫平臺(tái)優(yōu)勢，鼓勵(lì)企業(yè)建立融資互保機(jī)制。支持新區(qū)監(jiān)管企業(yè)采用訂單、倉單、應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)期權(quán)等更為靈活的質(zhì)押方式，切實(shí)降低企業(yè)融資門檻。并創(chuàng)新多種融資工具，積極爭取省產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等各類資金，按照“股權(quán)投資+輔導(dǎo)上市+產(chǎn)業(yè)重組+行業(yè)并購”的業(yè)務(wù)模式，重點(diǎn)培育和信息化、先進(jìn)裝備制造、新材料、精細(xì)化工、新能源汽車、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)九大產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和支持新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)探索運(yùn)用保險(xiǎn)、基金、信托、中小企業(yè)私募債等多種金融工具，提升新區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)在資本市場的融資能力。

　　《意見》提出，支持甘肅股權(quán)交易中心在新區(qū)設(shè)立運(yùn)營中心，以信用培育和融資對(duì)接為目標(biāo)，建立“信用共建、信息共享、政策激勵(lì)、多方應(yīng)用”的企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)。建立新區(qū)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的信息共享機(jī)制，加大對(duì)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒力度，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。鼓勵(lì)區(qū)域外金融機(jī)構(gòu)在新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、地區(qū)性總部或業(yè)務(wù)總部，積極引進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入新區(qū)金融服務(wù)領(lǐng)域。

　　在發(fā)展政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)方面，設(shè)立蘭州新區(qū)融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，通過資本金注入、保費(fèi)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方式，加快發(fā)展以實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。支持新區(qū)融資擔(dān)保公司與省金控?fù)?dān)保集團(tuán)、省再擔(dān)保集團(tuán)建立合作關(guān)系，盡快加入全省融資擔(dān)保服務(wù)體系，提升運(yùn)營管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，將其打造成為實(shí)力較強(qiáng)、區(qū)域影響力較大的政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。將中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)模從原來的5000萬元增加至1億元。對(duì)新引進(jìn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部或一級(jí)分支機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目落戶、辦公場所建設(shè)、人才引進(jìn)等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照綜合貢獻(xiàn)度，給予其新增貸款額1‰-3‰的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)證券、保險(xiǎn)、信托等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)企業(yè)上市、主承銷企業(yè)發(fā)行債券、資產(chǎn)支持證券等業(yè)務(wù)，分別按其貢獻(xiàn)度給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《意見》要求，按照新區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)符合條件的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)投資獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)扶持、生產(chǎn)要素補(bǔ)貼、融資支持、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，做好涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”落實(shí)工作，切實(shí)降低企業(yè)運(yùn)營成本，幫助企業(yè)提高融資能力。

　　營造良好政務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化政府信用意識(shí)，堅(jiān)持依法行政，建立“親”“清”新型政商關(guān)系。