深圳，究竟做對(duì)了什么?

　　深圳是“故鄉(xiāng)”

　　“我們?cè)谏綎|建了中間體的工廠，中間體生產(chǎn)完再運(yùn)回深圳?！鄙钲谛帕⑻┧帢I(yè)股份有限公司代表告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者。

　　“為什么不把總部也搬到山東，這樣不更節(jié)省時(shí)間成本和物流成本嗎?”記者的一句提問，讓原本嚴(yán)肅的座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)熱鬧了起來，“深圳政策很好，怎么能搬走呢……”與會(huì)企業(yè)代表紛紛表示。

　　記者在現(xiàn)場(chǎng)感受到企業(yè)“扎根深圳”的決心與坊間盛傳的“制造業(yè)逃離深圳”形成了巨大反差。

　　2014年中興通訊生產(chǎn)基地遷往河源;2015年比亞迪在汕尾建新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地;2016年華為終端落戶東莞松山湖。記者調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，河源、汕尾、東莞松山湖，這些地方不在深圳，但到處都是深圳的影子，中興通訊河源基地落戶河源高新區(qū)，又名深圳(河源)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園;比亞迪在汕尾的生產(chǎn)基地是深汕特別合作區(qū);在東莞松山湖拿地的華為、大疆都把總部留在了深圳。

　　制造業(yè)轉(zhuǎn)移背后，其實(shí)是深圳飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。面積僅相當(dāng)于北京1/8的深圳，土地資源緊缺一直是發(fā)展制造業(yè)的最大掣肘，為破解難以為繼的土地資源問題，從2009年深圳開始嘗試飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——“深圳總部+飛地制造”。

　　“我們總部基地永遠(yuǎn)在深圳，這里是華為全球的領(lǐng)導(dǎo)核心?！比缛握撬f，深圳制造業(yè)無論因何原因?qū)⑸a(chǎn)線搬離，最終都會(huì)選擇將企業(yè)總部留在深圳，“把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)”的堅(jiān)定來自于營(yíng)商環(huán)境。

　　“深圳市政府做得最好的一點(diǎn)，就在于他們與企業(yè)的關(guān)系就像空氣一樣，企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的時(shí)候一般感覺不到政府的存在，但是一旦企業(yè)需要政府的時(shí)候，政府就能變成企業(yè)生存必不可少的‘氧氣’?！鄙钲谑腥嗣裾l(fā)展研究中心黨組書記、主任吳思康一句形象的比喻給出了答案。

　　近年來，勞動(dòng)力成本、資金成本、土地成本、稅費(fèi)成本等制造業(yè)生產(chǎn)要素成本上升是中國(guó)制造業(yè)面臨的普遍現(xiàn)象，雖然中央政府一直在推動(dòng)減稅降費(fèi)，但具體到每一家企業(yè)，獲得感并不強(qiáng)，2018年中美貿(mào)易摩擦更是讓中國(guó)制造業(yè)雪上加霜。

　　2018年2月，深圳推出營(yíng)商環(huán)境改革20條，從貿(mào)易投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、人才發(fā)展環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、綠色發(fā)展環(huán)境和法治環(huán)境等6個(gè)方面，提出了20大改革舉措，全方位降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和負(fù)擔(dān)。

　　其中降電價(jià)，制造企業(yè)獲得感最強(qiáng)，對(duì)制造業(yè)來說，電力成本是一種重要成本，據(jù)比亞迪初步估算，降電價(jià)后，預(yù)計(jì)比亞迪深圳工廠用電成本全年可以節(jié)約10%至17%。華星光電每年光是電費(fèi)就要支出約10億元，按照最新政策，每度電可以節(jié)省0.14元，相當(dāng)于用電成本可以節(jié)省25%左右。

　　為紓解企業(yè)實(shí)際困難，2018年12月，深圳市政府印發(fā)《關(guān)于更大力度支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，其中提出4個(gè)“千億元計(jì)劃”，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。確保全市企業(yè)年減負(fù)降成本1000億元以上;實(shí)現(xiàn)新增銀行信貸規(guī)模1000億元以上;實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)新增發(fā)債1000億元以上;設(shè)立總規(guī)模1000億元的深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金。

　　營(yíng)商環(huán)境是穿在企業(yè)家腳上的鞋。深圳奧比中光科技有限公司工作人員告訴本報(bào)記者，公司成立之前，創(chuàng)始人考察了北京、上海、深圳，對(duì)比下來，還是覺得深圳的營(yíng)商環(huán)境最好，最終落戶深圳。