招商引資缺乏產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭項目,對比周邊城市無論從數(shù)量還是質(zhì)量上的差距日益明顯;去年對省珠西資金使用率只有37.8%,錢花不出去的主要原因就是缺少新引進的重大項目;利用外資下降幅度較大,去年佛山實際吸收外資金額14.71億美元,基本相當于十年前的水平……27日,佛山召開招商引資推進會,市長朱偉公布的一組數(shù)字令人“心驚”。會議對今年招商引資任務進行了分解,相關部門負責人還專門與市政府簽訂了落實責任書。
國家推更積極招商引資政策
會上,副市長喬羽專門傳達了近期國家和佛山出臺的招商引資相關政策,并就佛山具體情況進行了詳細解讀。兩份國家的招商引資政策分別是《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》,以及《國務院辦公廳關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。
喬羽表示,這是中央政府近兩年來首次正式明確提出授權(quán)地方政府自行制定招商引資優(yōu)惠政策,各地勢必會出臺新一輪招商引資優(yōu)惠政策,招商引資競爭將更為激烈。“國家在這次招商引資政策的調(diào)整中,傳遞出的最大信號,就是松綁?!?/p>
喬羽說,“松綁”體現(xiàn)在對地方優(yōu)惠政策、對外資準入限制以及對土地利用政策三大方面。其中,面對地方優(yōu)惠政策松綁,喬羽建議招商人員要充分利用好佛山有關部門此前出臺的“一事一議”政策,針對項目的特殊性,敢于面對企業(yè)的“獅子開大口”,敢于與企業(yè)“對賭”。
對于利用外資問題,目前佛山正大力發(fā)展軌道交通,投資巨大。“那么是不是可以充分利用軌道交通來吸引外資投入,進而將軌道交通領域培育成為外資利用的新增長點呢?請市軌道辦好好思考一下,與市商務局對接好?!绷硗猓瑔逃鸾ㄗh市商務局密切留意國家招商引資產(chǎn)業(yè)目錄的調(diào)整,“因為一個產(chǎn)業(yè)從禁止類或限制類刪除,意味著很有可能形成一個新的投資‘風口’?!?/p>
要圍繞深圳和廣佛同城招商
在招商引資方面,佛山市市長朱偉介紹說,佛山2016年全市簽約投資額超億元的內(nèi)資項目235個,投資總額1387.34億元;簽約投資額超千萬美元的外資項目54個,投資總額37.94億美元。其中,簽約投資總額超5億元人民幣和1億美元的重大項目54個,總投資約1054.8億元人民幣。各區(qū)充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,引進了一批質(zhì)量效益較好的重大項目,比如禪城區(qū)的科力遠CHS項目,總投資額將達到100億元;南海區(qū)的一汽大眾二期、順德區(qū)的中鐵華隧、高明區(qū)的美盈森、三水區(qū)的尼克文化生態(tài)海岸二期等項目。
但是,在招商引資方面還存在不少的問題,一是缺乏產(chǎn)業(yè)帶動力強的龍頭項目,二是受國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境綜合影響,2016年佛山實際吸收外資金額14.71億美元,基本相當于十年前的水平,同比下降38.1%,僅完成全年任務的61.9%;合同外資金額22.28億美元,同比下降23.1%,僅完成全年任務的74.6%,三是各區(qū)、各部門都擁有自己的招商渠道和資源優(yōu)勢,但沒有形成良好的互動機制,導致資源浪費和項目信息流失。
會上,朱偉給各區(qū)、各部門定下了2017年的招商引資目標:全市力爭實現(xiàn)實際利用外資22.078億美元,簽約超10億元內(nèi)外資項目35個、超1億元內(nèi)資項目158個、超1千萬美元外資項目40個、超1億元裝備制造業(yè)項目60個。
朱偉特別提出,佛山要圍繞深圳“產(chǎn)業(yè)溢出效應”開展招商。在粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略背景下,要搶抓深中通道、港珠澳大橋等重大基礎設施建設的有利契機,主動對接深圳項目、技術(shù)、資本等要素,承接深圳產(chǎn)業(yè)溢出效應。另外,要圍繞廣佛“同城效應”開展招商?!澳壳皬V佛兩市正攜手打造珠三角世界級城市群核心,共同參與全球產(chǎn)業(yè)分工和競爭。我們要積極借助廣州在交通、人才、對外平臺等方面的優(yōu)勢,更好地發(fā)揮自身制造業(yè)基礎特點,加強兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,主動對接廣州先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)?!?/p>

